Yamel Valera

El Escudo del Municipio de Santa Cruz de El Seibo

2011-08-14T19:24:00.000-07:00

Trabajo de Investigación Presentado ante el Consejo de Regidores y el Alcalde del Municipio de Santa Cruz de El Seibo

Presentación

Existen dos versiones diferentes acerca del escudo del municipio de Santa Cruz de El Seibo. Amplias discusiones referente a este tópico han surgido; debido a errores de interpretaciones realizadas por los interesados, algunos sin el conocimiento preciso para poder concluir con la conjetura de cuál es el verdadero escudo. Para solucionar el problema es necesario acudir a analizar el documento, (símbolo), otorgado por la Corona Española, realizándole una exégesis correcta, (histórica y contextual).
El escudo es un documento oficial otorgado por la Corona Española, cuando se designó la Villa de Santa Cruz de Icayagua el 7 de diciembre de 1508, un real privilegio de Juana de Castilla.
Este desconocimiento ha permitido que las administraciones municipales en las últimas décadas hayan mantenido una indefinición histórica, llegando al punto, que una gestión haya asumido un escudo diferente a la de otra, porque hasta ahora no se había realizado una investigación real y exhaustiva como se está presentando. Por la calidad del estudio de sus investigadores se despeja cualquier duda acerca del verdadero escudo del Municipio de Santa Cruz de El Seibo, y con esto el Ayuntamiento asuma definitivamente el uso del escudo original.
Por esta razón presento este trabajo de investigación avalado por especialistas de la Heráldica, ciencia que estudia y fija las normas para la correcta interpretación de los blasones o escudos de armas, apoyándose en documentaciones históricas de la Corona Española que están depositados en los archivos general de Indias en España.
La aclaración de la situación creada va más allá de corregir un error histórico que de por sí tiene sobrada importancia. Lo adecuado es que finalmente El Seibo recobre su verdadera identidad, perfectamente recogida en las simbologías de su escudo original, cuyas descripciones de acuerdo a la Ciencia Heráldica nos habla de un pueblo con una creencia sólida en nuestro Señor Jesucristo. Además, indica que El Seibo es apasionado, emprendedor, arrojado y valiente, estos atributos indican la verdadera identidad de un pueblo que ha actuado contrario a lo que realmente es, por lo tanto es hora que los Seibanos exhiban su escudo porque en él están contenidos las características de un pueblo noble y hermoso.

Ing. Yamel Martín Valera Castillo
Universidad Nacional Evangélica (UNEV)
Director Recinto Santiago

Santo Domingo, 26 de enero de 2011

Señores

Lic. Gerardo Casanova Jiménez
Alcalde del municipio de Santa Cruz de El Seibo

Sr. Jose Elías Peguero
Presidente Concejo de Regidores
de la Alcaldía del municipio de Santa Cruz de El Seibo

José Núñez
Vicepresidente Concejo de Regidores
de la Alcaldía del municipio de Santa Cruz de El Seibo

Lic. Víctor Maríñez
Sr. Bartolo Mercedes
Sra. Juana María Guzmán
Lic. Lidia Padua
Sr. José Suárez
Sr. Héctor Rivera
Ing. Bernardo Jiménez
Regidores Ayuntamiento
Municipio de Santa Cruz de El Seibo

Asunto: Dictamen heráldico respecto del escudo del municipio de Santa Cruz de El Seibo

Estimados señores:

Los infrascritos, Lic. Edwin Espinal Hernández, Licenciado en Derecho, abogado, notario público de los del número para el municipio de Santiago, Académico Correspondiente Nacional de la Academia Dominicana de la Historia y Pasado Presidente del Instituto Dominicano de Genealogía (véase CV adjunto); Dr. Francisco Manuel de las Heras y Borrero, Doctor en Derecho, Diplomado en Genealogía, Heráldica y Nobiliaria por el Consejo Superior de Investigaciones Científicas del Reino de España, fundador y Primer Presidente del Círculo de Genealogía y Heráldica de la Unión Europea, Colegiado de Número del Colegio Heráldico de España y de las Indias, Correspondiente del Instituto Dominicano de Genealogía, fundador y Vicepresidente de la Academia Dominicana de Genealogía y Heráldica, Correspondiente de la Academia Costarricense de Genealogía y de la Academia Guatemalteca de Genealogía e Historia, entre otras (véase CV adjunto), y la Universidad Nacional Evángelica (UNEV), representada por el Ing. Yamel Martín Valera Castillo, Director de su recinto en la ciudad de Santiago de los Caballeros (véase CV adjunto), para ser sometido a su alta consideración y a la de su Concejo de Regidores, tenemos a bien remitirles el presente dictamen heráldico respecto del escudo que actualmente identifica al municipio que honrosamente representan, en el interés de que, una vez sea debidamente ponderado, se proceda a la adopción de la correcta representación gráfica de su blasón.

El presente dictamen es resultado de la decisión de: (i) identificar el blasón o escudo de armas que históricamente pudiera corresponder al municipio de Santa Cruz de El Seibo; (ii) dictaminar sobre la procedencia de la representación heráldica usada habitualmente, y (iii) determinar la representación del mismo conforme a la técnica y rigor de la Heráldica Municipal, como ciencia auxiliar de la Historia.

Para una mejor ilustración sobre este asunto, abordaremos en primer término el origen y regulación de la heráldica municipal en Europa y particularmente en España (I) así como en República Dominicana (II), preámbulo necesario para situar, en segundo orden, la descripción del escudo de Santa Cruz de El Seibo (III) y los errores en su representación (IV), y pasar, en tercer término, a exponer nuestras conclusiones (V).

I. Orígenes y Regulación de la Heráldica Municipal en Europa y particularmente en España.

Enseña el heraldista y genealogista español Ernesto Fernández-Xesta y Vásquez que la Heráldica Municipal, en tanto rama de la Heráldica y como su nombre lo indica, estudia las representaciones heráldicas correspondientes a los ayuntamientos[1].

La Heráldica Municipal tiene por objeto representar de forma gráfica y figurativa la identidad y/o rasgos esenciales de un ente administrativo, cual es el municipio, de forma que pueda servir de símbolo que identifique a los integrantes de una colectividad humana.

La simbología tanto corporativa como familiar ha existido siempre, en toda cultura, época y circunstancia, variando con el devenir de los años la manifestación externa de esos símbolos. Las villas y ciudades no son una excepción a esta regla general, las cuales se han identificado en sus manifestaciones solemnes y protocolarias por el uso de un blasón que las personalizaba y diferenciaba del resto de corporaciones.

En Europa, las armas municipales se encuentran establecidas desde hace siglos – comenzaron a aparecer en los siglos XIII y XIV a partir de concesiones reales o de su institución directa por los ayuntamientos[2], como un intento de distinción entre concejos - y se ha prestado una gran atención a su mantenimiento y pureza.

En países como Inglaterra, Francia, Italia, Alemania, Suiza, Portugal y España, como recuerda el heraldista y genealogista español Manuel Rodríguez Maribona y Dávila, “la heráldica municipal está perfectamente estudiada y existen órganos asesores y fiscalizadores para su conformación y creación”[3].

Según Vicente de Cadenas, prestigioso heraldista y Decano del Cuerpo de Cronistas Reyes de Armas de España hasta su fallecimiento, los escudos heráldicos municipales se remontan en España a la Edad Media, con las concesiones y otorgamientos reales de privilegios o fueros a las villas y ciudades en aplicación de las costumbres del derecho medieval.

La heráldica municipal ibérica tiene sus más remotos antecedentes en Cataluña, en los sellos conservados de Barcelona, Cervera y Lérida, que datan de 1288, y el de Gerona, de 1289. En estos sellos se aprecian ya los elementos que posteriormente formarían parte de las armas municipales propiamente dichas, que con frecuencia se presentarán asociadas a la “Señera”, según la costumbre iniciada por Alfonso I de Aragón, quien concede a la ciudad francesa de Millau, por entonces posesión del Condado de Barcelona, el privilegio más antiguo documentado de uso de escudo de armas municipal. Con el tiempo, las villas y ciudades catalanas fueron adoptando principalmente sellos en los que se representaba alguna figura parlante, asociada por tanto al nombre de la localidad, las armas señoriales o bien figuras hagiográficas de carácter religioso, y que luego pasarían a formar parte de los escudos heráldicos.

Posteriormente, durante el Antiguo Régimen (siglos XVI a XVIII) se difundió la vía de adopción de blasones por asimilación de las propias de linajes de la nobleza, que mantenían algún tipo de relación con cada lugar, especialmente la del señorío.

Fue a lo largo del siglo XIX, periodo considerado de la decadencia del uso de la heráldica, cuando numerosos municipios comenzaron a crear sus armas propias, o rehabilitar las antiguas, según los procedimientos establecidos por diversas reglamentaciones, en particular la Orden Ministerial de 30 de agosto de 1840, del entonces Ministerio de la Gobernación, por la que se instaba a todos los ayuntamientos a adoptar un escudo propio. Archivos como el Histórico Nacional en Madrid, el Archivo General de Simancas o el Archivo de la Corona de Aragón en Barcelona, conservan colecciones de sellos y documentos empleados para estudiar la existencia y uso de escudos memoriales de aquellas épocas.

En el contexto de resurgimiento general de la heráldica desde mediados del siglo XX, fue aprobado el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, del 17 de mayo de 1952 (Sección Quinta, artículos 300 a 302), en el que se disponía que el otorgamiento de escudos debía efectuarse mediante Decreto acordado en Consejo de Ministros, a propuesta del de la Gobernación y previa instrucción de expediente, al tiempo que consignaba que la adopción de nuevas armas municipales requería el acuerdo del Ayuntamiento en pleno, informe de la Real Academia de la Historia y Orden Ministerial aprobatoria[4]. El Instituto Salazar y Castro, del Consejo Superior de Investigaciones Científicas, uno de organismos impulsores de aquella normativa, fue entonces encargado de constituir un registro de los escudos municipales, que con el tiempo se convirtió en la colección actualizada contemporánea más importante al respecto.

Tras la transición política española y el proceso de constitución del Estado de las Autonomías, los diferentes cuerpos legislativos de cada comunidad autónoma, dentro del contexto de la normativa sobre administración de entidades locales, fueron los encargados de la regulación de la heráldica municipal y los promotores del resurgimiento de su importancia como símbolos gráficos de la identidad de los municipios o para la validación de sus documentos oficiales, siendo cada vez mayor el número de estas entidades que cada año anuncian en publicaciones oficiales la adopción, modificación o rehabilitación de sus blasones.
En el caso de las Entidades Locales de Andalucía, la adopción, modificación, rehabilitación, uso y protección de los escudos heráldicos se encuentra regulada por la Ley 6/2003, de 9 de octubre de 2003, aprobada por el Parlamento de Andalucía, sobre ‘‘Símbolos, tratamientos y registro de las Entidades Locales de Andalucía’’. Esta normativa establece la inscripción de los blasones, a efectos de presunción de legalidad y validez, en el Registro Andaluz de Entidades Locales de la Consejería de Gobernación, permitiendo su cohabitación junto con otros tipos de manifestaciones gráficas modernas, como emblemas, insignias o logotipos.

En Cataluña es su máximo órgano de gobierno, la Generalidad, la institución que regula y registra los símbolos, tales como la bandera o el escudo, de las entidades locales mediante el Decreto 263/1991, de 25 de noviembre de 1991. La Generalidad de Cataluña, a partir de esta disposición, comprueba que las normas heráldicas sean respetadas, así como otros datos en los que se fundamentan los símbolos, velando igualmente porque los símbolos aprobados no sean susceptibles de ser confundidos con los de otra entidad local.

La Comunidad Autónoma de Extremadura es una de las comunidades donde los propios ayuntamientos gozan de una mayor autonomía para las cuestiones relacionadas con la regulación de la heráldica municipal, con una legislación que favorece la flexibilidad de los procesos de aprobación y donde también existe una mayor apertura hacia la participación ciudadana. El marco regulador es el estipulado por el Decreto 309/2007, de 15 de octubre de 2007, "por el que se regula el procedimiento de rehabilitación, modificación o adaptación de escudos, banderas y otros símbolos de las Entidades Locales de Extremadura.". Este decreto promulgado por la Consejería de Agricultura y Desarrollo Rural, sustituyó al anterior vigente desde 2001 en vistas a agilizar el proceso de aprobación, mediante la supresión de la figura del "Consejo Asesor de Honores y Distinciones" que hasta entonces supervisaba los expedientes remitidos por cada Ayuntamiento. El "Registro de Símbolos, Tratamientos y Honores de las Entidades Locales de Extremadura", dependiente de la Dirección General de Administración Local, fue creado en 2002 y tiene entre otras funciones las de velar por la inscripción de los datos de los escudos heráldicos. En 2007, el 88% del conjunto de municipios de las provincias de Badajoz y Cáceres contaba con un escudo aprobado.

En la Comunidad Foral de Navarra, la adopción o modificación de los símbolos de las entidades locales está regida en la Ley Foral 6/1990, del 2 de julio de 1990, de Administración Local de Navarra, que dedica la sección 7ª de su capítulo I a la regulación de símbolos de entidades locales. Al respecto, el artículo 27 establece que “en los libros y demás documentos oficiales, las corporaciones locales podrán utilizar un escudo o emblema distintivo, fundamentado en hechos históricos, tradicionales o geográficos”. []La aprobación o modificación del escudo exige, conforme al artículo 28: información pública por un plazo de un mes; acuerdo favorable del Pleno del Ayuntamiento (voto favorable de las dos terceras partes del número de hecho y, en todo caso, de la mayoría absoluta del número legal de miembros de la corporación); aprobación por el Gobierno de Navarra; publicación en el Boletín Oficial del Estado y en el de Navarra. También debería anotarse en el registro correspondiente, pero en la Comunidad Foral de Navarra no existe hasta ahora ningún registro para la heráldica de las entidades locales.

En la Comunidad Autónoma de Castilla y León esta materia viene regulada por los Decretos del Presidente de la Junta de Castilla y León del 9 y 16 de mayo, ambos de 1991, mediante los que se crea y nombra el cargo de “Cronista de Armas” en esta Comunidad Autónoma, disponiéndose en estas normas la regulación del “procedimiento y normas heráldicas de aprobación, modificación y rehabilitación de escudos y bandera municipales”.

Y así podríamos seguir con la enunciación del resto de las autonomías. A mayor abundamiento, numerosas provincias, en absoluto respeto con las disposiciones autonómicas, tienen consagradas sus propias reglas a la heráldica municipal.

Como hemos puesto de manifiesto, asistimos a un auténtico florecimiento de la heráldica municipal, y todas estas competencias, lejos de abandonarse al advenimiento de la democracia en España, vienen siendo ejercidas en la actualidad por los órganos respectivos de las Comunidades Autónomas, las cuales se han dotado de la oportuna reglamentación que retoma todos los aspectos histórico-tradicionales de esta disciplina.

II. Origen y Evolución de la Heráldica Municipal en República Dominicana

Aquí en República Dominicana, por el contrario, no se ha prestado a este tema toda la atención que sería de desear, por lo que su aplicación ha sido anárquica, sucediendo idénticamente lo mismo que el citado Rodríguez Maribona y Dávila expresa respecto del Principado de Asturias: “la adopción de una serie de escudos que no reúnen ninguno de los principios heráldicos y [que] malamente se ajustan a criterios históricos acertados”, por “la indisciplina en la formación de las armerías municipales, y el desconocimiento que preside la misma”[5].

En efecto, en materia de adopción de armas municipales se aprecia un elevado componente de indisciplina y desconocimiento en la conformación de los blasones, que ha traído como consecuencia la adopción de una serie de escudos municipales que no reúnen ninguno de los principios heráldicos y difícilmente se acomodan y ajustan a sus más elementales reglas y leyes. Esta libertad encuentra asidero en el hecho de que la Ley No.176-07 del Distrito Nacional y los municipios del 7 de julio de 2007 no contiene ninguna disposición relativa a la composición e ilustración de los escudos municipales, como tampoco disponían nada al respecto las derogadas leyes números 5622 sobre Autonomía Municipal y 3455 de Organización Municipal.

En la República Dominicana, salvo para el Escudo, la Bandera y otros símbolos de identidad del Estado, no existe normativa de aplicación general, siendo libre cada institución, corporación u organismo para decidir sus propias enseñas identificativas, siempre que sean adoptadas dentro del ámbito de competencias de los órganos rectores de la institución. Pero en uno u otro caso, para la recuperación de un escudo de armas histórico o la adopción de uno nuevo, hay que tener muy presente que deben respetarse y seguirse fielmente las prescripciones y reglas de la Heráldica, ciencia auxiliar de la Historia, como ya dijimos. La representación gráfica de la identidad del municipio debe lucir diáfana y distinguida, tal cual la imagen que queremos proyectar del mismo, evitando lo ridículo y grotesco.

El citado Rodríguez Maribona y Dávila refiere que la aparición de los escudos en la Edad Media “en muchos casos es probable que tuviese un origen guerrero, por la destacada actuación de las milicias concejiles en las campañas de estos tiempos contra los musulmanes primero, y en las luchas de los bandos nobiliarios después”[6]. En nuestro país, la Heráldica Municipal surge en el siglo XVI, específicamente en 1508, cuando por un Real Privilegio de Juana de Castilla del 7 de diciembre de ese año se concedieron escudos a isla de La Española y a las quince villas existentes en la isla, a saber: Santo Domingo, Concepción de La Vega, Santiago, Bonao, La Buenaventura, Puerto Plata, San Juan de la Maguana, Azua de Compostela, Salvaleón de Higuey, Salvatierra de la Sabana, Puerto Real o Bayajá, Santa María de la Vera Paz, Villanueva de Yáquimo, Lares de Guaba y Santa Cruz de Icayagua[7], el actual municipio de Santa Cruz de El Seibo.

III. Descripción del Escudo de Santa Cruz de El Seibo.

Siempre ha sido considerado un timbre de honor para las villas, ciudades y municipios la posesión de un blasón propio, recurriéndose a la adopción de uno nuevo en caso de no estar en posesión de un blasón histórico, siguiéndose para ello la legislación, disposiciones administrativas, usos y costumbres de cada país.

Antes de proceder a la adopción de un nuevo blasón hay que iniciar una investigación minuciosa para tratar de agotar la posibilidad de existencia de unas armas antiguas y no usadas. Sólo en este supuesto sería razonable y legítimo, bajo el punto de vista histórico, adoptar un nuevo blasón.

En el caso del municipio de Santa Cruz de El Seibo, estamos en presencia, de un blasón de rancio abolengo, que debe seguir siendo conservado, en conformidad y absoluto respeto a su concesión originaria, como parte esencial de la identidad de este municipio, para ser transmitido con orgullo, junto al resto de su legado histórico y cultural, a las generaciones futuras.

Conforme el privilegio de 1508, a la villa de Santa Cruz de Icayagua le fue conferido “un escudo de campo colorado, con una cruz blanca, con unos fuegos blancos alrededor”, descripción que, en lenguaje heráldico moderno, puede interpretarse como sigue: “En campo de gules, una cruz de plata, con rayos de plata”.

El histórico documento no viene acompañado de ningún dibujo o representación gráfica del mismo. En todo caso, aún con lo tosco y el poco tecnicismo de su descripción, no reviste la mayor dificultad llegar a una correcta expresión gráfica del mismo, dada la claridad y contundencia de sus manifestaciones. En efecto, nos encontramos ante un escudo que en campo de gules (colorado según el texto original) luce una cruz plateada (blanca según el texto original), con unos "fuegos blancos alrededor" (texto original). Y aquí, precisamente, radica el origen del error en las interpretaciones gráficas del escudo de armas de la Villa de Santa Cruz, al no acertarse en la correcta interpretación heráldica de esta descripción.

IV. Los Errores en la Interpretación del Escudo de Santa Cruz de El Seibo.

Una de las interpretaciones erradas es la que figura en un folio grabado en el que se representan los diferentes escudos de armas de las villas de La Española (Ver Anexo 1), datado en el siglo XVII, y que acompaña un impreso que obra en la Biblioteca Nacional de Madrid, Sección de Manuscritos, signatura MSS. 1447, al folio 11R. y V. y 12R., titulado “Armas que se dieron a la Isla Española, y a la Villa de Santo Domingo cabeza della (que al presente es ciudad) y a las demás Villas de la dicha Isla, por Privilegio Real despachado en Sevilla a 7 de diciembre de 1508”. En este documento, el escudo de la Villa de Santa Cruz es el tercero de la segunda fila, en el extremo derecho, figurando en campo de gules una cruz y llamas al pie del madero[8].
En nuestra opinión, esta no es una correcta interpretación heráldica del blasón otorgado por la Reina de Castilla. Los errores, alteraciones y mutaciones en las armas han sido muy frecuentes a lo largo de la historia, debido a los escasos conocimientos en la materia de los supuestos heraldistas. Esa representación gráfica, realizada cien años después de la firma del privilegio es, reiteramos, incorrecta bajo el punto de vista de los cánones precisos de la ciencia heroica.

Los "fuegos blancos alrededor" ("fuego plateado" en la correcta denominación heráldica) no significa fuego a los "pies" de la cruz. En este caso, la expresión heráldica hubiera sido "terrasada". Lo apropiado sería dibujar el fuego en forma de ráfaga, saliendo de ambos costados del madero (“fuegos blancos alrededor”). Así, la cruz quedaría rodeada por el mismo.

Una segunda interpretación errada del citado blasón es la que actualmente viene utilizando el cabildo seibano, en la que la cruz toca los extremos del escudo, dividiéndolo en cuatro cuarteles, en los cuales “los fuegos blancos” aparecen distribuidos por todo el campo, evocando más bien flores de lis. A todo esto, el escudo tiene la forma del blasón francés, terminando en su parte inferior con una punta alargada, cuando, siendo una concesión española, su punta debe ser redondeada por una semicircunferencia[9] (Ver Anexo 2).

Cabe acotar que esta representación, en uso desde hace más de veinticinco años, se intentó variar en 1986, conforme una reseña publicada en el periódico Listín Diario el 15 de diciembre de ese año y que adjuntamos como Anexo 3. En esa nota se indica que el entonces regidor Julio Sergio Zorrilla presentó al cabildo una moción mediante la cual solicitaba la adopción del escudo considerado original, que le facilitó el entonces obispo de la diócesis de La Altagracia, Monseñor Hugo Eduardo Polanco Brito, justamente el que avalamos con el presente dictamen. V. Conclusión

Estimamos que la expresión gráfica del escudo de armas de la que hizo uso el Ayuntamiento en una etapa anterior, coincidente con lo que acabamos de exponer y ya propuesta en 1986, esto es, con el fuego en forma de ráfaga, saliendo de ambos costados de la cruz, debe considerarse como la única acorde con los principios y leyes del arte de blasonar sustentado por la heráldica (Ver Anexo 4), si bien con la salvedad de que, a fin de no cambiar los colores de la descripción original, manipulación que sería gravísima, habría que quitar a las ráfagas de la representación identificada en dicho anexo, el tono oro que desprenden y ponerlas de plata (blanco). Asimismo, dichas ráfagas serían más apropiadas con las reglas heráldicas si fuesen un poco más estrechas.

En conclusión, los abajo firmantes consideramos que, conforme a los principios y reglas de la Ciencia Heráldica, el Real Privilegio de Escudo de Armas concedido por la Reina Doña Juana de Castilla, en lo referente al municipio de Santa Cruz de El Seibo, debe ser representado como figura en el Anexo 4 con la salvedad arriba señala y descrito como sigue: "En campo de gules, una cruz plateada con ráfagas de fuego de lo mismo".

Por otra parte, y en complemento del Escudo Heráldico Municipal, proponemos la adopción de la Bandera del Ayuntamiento, en la cual se insertaría el referido blasón y que podría ser objeto de un Dictamen posterior si así se desea.

Por último, y con la finalidad de salvaguardar el correcto uso de los más altos símbolos municipales, blasón y bandera, de forma que los mismos se utilicen con el debido respeto, dignidad y distinción que los mismos requieren, recomendamos, igualmente, la adopción de un reglamento municipal que regule el protocolo y uso público de los referidos símbolos municipales.

Agradeciendo su atención al presente dictamen, reciban ustedes nuestros más altos sentimientos de estima y consideración.

Atentamente,

Lic. Edwin Espinal Hernández
Por sí y por el Dr. Francisco M. de las Heras y Borreros

Ing. Yamel Martín Valera Castillo
Por la Universidad Nacional Evangélica (UNEV)

[1] Ernesto Fernández-Xesta y Vásquez “Cuestiones de heráldica municipal – El escudo de la ciudad de Chinchón (Madrid)”. Revista Iberoamericana de Heráldica, No.2, Madrid, 1993, p.47.
[2] Manuel Rodríguez de Maribona y Dávila “Informe sobre la situación heráldica en el Principado”. Boletín de la Academia Asturiana de Heráldica y Genealogía, Nos.1, 2 y 3, Madrid, enero 1994, p.86.
[3] Rodríguez de Maribona y Dávila, op. cit., p.85.
[4] Rodríguez de Maribona y Dávila, op. cit., p.87.
[5] Rodríguez de Maribona y Dávila, op. cit., p.90.
[6] Rodríguez de Maribona y Dávila, op. cit., p.85.
[7] Archivo General de Indias, España, Indiferente General, 1961, Libro 1, folios 97 a 101.
[8] Reproducido por Santiago, Pedro Julio “El escudo de armas de Santiago”, 1977, sin fecha ni lugar de edición, p.13.
[9] Rodríguez de Maribona y Dávila, op. cit., p.92.

El Seibo-República Dominicana Hacia una Economía y Competitividad Democrática

2009-09-26T04:59:00.000-07:00

A finales de Mayo pasado represente a la Republica Dominicana y a la Provincia de El Seibo, en el 1er. Congreso Latinoamericano de Agencias de Desarrollo Económico Local (ADEL), en Antioquia, Colombia,http://www.pnud.org.co/sitio.shtml?x=58323, http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/article-191407.html.

En dicho evento se dieron cita todas las ADELS de Latinoamérica y representación de Italia y España, tuve el honor de exponer en ese importante congreso en representación de las cuatro ADEL que están formada en nuestro país, ADEL-VALVERDE, ADEL-MONTE PLATA, ADEL-BAHORUCO, ADET-SEIBO, mas un programa que se esta desarrollando en Dajabón.

Estas agencias son una iniciativa del programa ART-GOLD, del PNUD, para crear desarrollo en un determinado territorio, es un concepto de desarrollo que basa su accionar en la conjunción del sector público, junto a los sectores privados y sociales para trazar estrategias que provoquen oportunidades que conduzcan aun aumento de las riquezas.

En nuestra ponencia describimos lo que las ADELS han logrado en nuestro país, el proceso de asimilación de este concepto. En El Seibo mas de 15 instituciones se han venido reuniendo por mas de un ano, y se han dado pasos de avances significativo en cuanto a la materialización de planes concretos que nos puedan conducir aun mejor nivel de vida, pero esta parte lo voy a explicar mas adelante mientras tanto esta es la presentación que hice en este importante congreso.

Monumentos de El Seibo

2009-03-29T07:55:00.000-07:00

Escudo de Santa Cruz de El Seibo

El Seibo en un territorio que posee muchas cosas que lo identifican, desde sus actividades productivas, pasando por las culturales, folklóricas y hasta llegar a su historia. Estos aspectos definen con claridad las diferentes manisfestaciones que convergen en esta provincia, por lo te invito a que conosca parte de lo que es El Seibo, en este caso te voy a presentar sus monumentos, y lo que ellos significan, por lo que con esto tu vas a adentrarte en el conocimiento mismo de lo que ha sido este lugar tan lleno de expresiones culturales e histórica, aquí encontrarás un lugar de singular significado, en donde se evoca su heroismo, y en el que tu vas a poder palpar su valor histórico y su valor espiritual, y en el que podrás ver este pedazo de tierra con su verdadero valor.

PLAZA HISTORICA Y CULTURAL MANUELA DIEZ JIMENES

En este lugar están plazmados los hechos históricos y las expresiones culturales más importantes de la Provincia de El Seibo, está situado en el mismo centro de la ciudad, en el lugar llamado la rotonda, en cuyos entornos circundan el edificio del Ayuntamiento Municipal y la Policía Nacional.

Monumento a Manuela Díez Jiménez

Manuela Díez Jiménez fue la madre de nuestro Patricio Juan Pablo Duarte, en este monumento se ve a ella con su hijo de la mano señalando la bandera nacional, siendo uno de los monumentos históricos de mayor valor de El Seibo, porque fue una madre Seibana que le regaló a la patria el ideólogo, el forjador, mentor y guía de nuestra nacionalidad.

En el monumento se destaca un hecho muy trascendente que lo quiero compartir contigo, ya que tuve la honrra de trabajar en la conceptualización de esa plaza, junto con el Arquitecto David Zorrilla, diseñador de la obra, el artista Higueyano Luís Alberto Castillo, quien fue el escultor de todas las obras que contiene la plaza, y por supuesto con el Síndico Reynaldo Valera, en cuya gestión se construyó dicha plaza, y fue quien tuvo la visión de exhibir majestuosamente en un solo lugar la historia y la cultura de El Seibo, como justamente se puede disfrutar en esta plaza.

Si puedes notar Manuela Diez tiene a su hijo agarrado de la mano, en el que se ve a Duarte con una edad de 12 años aproximadamente, y con la otra mano ella le señala la bandera, con esta visualización quisimos llevar a las personas y a la historia Dominicana a un hecho que no se registra en los archivos históricos del país y mucho menos se registra en los libros de historia que se han hecho hasta el momento, y es el hecho de que ella fue la que incidió en Duarte para que el tuviera esos sentimientos separatistas, incluso la historia registra que Manuela fue la que le dio la educación a su hijo, porque el padre estaba inmerso en las actividades comerciales que era lo que el hacía. Los historiadores han pretendido vender la idea de que Duarte adquirió ese sentimiento cuando viajó a Europa a estudiar, porque para ese tiempo había en ese continente todo un movimiento de libertad, el pudo perfeccionar esos ideales, sus estudios y las influencias Europeas pudieron fortalecer sus ideales, pero para que existan las ideas se necesita primero el sentimiento, por lo que este sentir lo adquirió de su madre, por una razón elemental, si hacemos un ejercicio de imaginación en donde nos hagamos la siguiente pregunta, si Duarte fue hijo de un Español (su padre) e hijo de una Dominicana (su madre), cual de los dos influyó en él para que tuviera ese sentimiento profundo de la Dominicanidad, que lo llevó a forjar, a idear, a luchar por la independencia y la separación del país de todo yugo extranjero?, evidentemente tenemos que concluir que fue su madre, por un asunto muy elemental que es su condición de Dominicana, incluso esto es tan evidente, que la historia registra una anécdota que aconteció en el barco que lo llevó fuera del país a estudiar y fue la manera como Duarte increspó cuando le señalaron de que el era Haitiano, esto produjo una repulsa en el barco cuando dijo con ímpetu de que el era Dominicano, este hecho demuestra que cuando el salió hacia Europa ya el llevaba en su corazón el sentimiento de la Dominicanidad, lo que indica que el no lo adquirió en Europa.

Por esa razón mostramos a Manuela Díez Jiménez con su hijo agarrada de la mano y señalándole desde niño el sentimiento de la Dominicanidad, através de la bandera, esa es la razón fundamental de esa representación. Ahora bien, hay un hecho que se desprende de esa realidad y es que Manuela Díez Jiménez fue Seibana, esto significa que la nacionalidad y la Dominicanidad tiene su origen en El Seibo, este hecho tiene un singular valor porque de esta manera vemos como un territorio a pesar de su poco desarrollo económico es quizás la Provincia de mayor valor espiritual que tiene el país, porque no solamente le dimos a la patria la nacionalidad y la Dominicanidad, sino también le dimos la sangre que se necesitó para sacar definitivamente a los Haitianos de nuestro país, porque fueron los Seibanos que pelearon con Pedro Santana a la cabeza, desde El Seibo se fueron a caballo para el sur, a librar esas batallas heroicas como las del 19 de Marzo, El Número, Las Carreras, Santomé y Cambronal entre otras, con un machete en una mano y en la otra mano llevaban el coraje y la valentía de una tierra con un corazón del tamaño de nuestra patria como es nuestro terruño de El Seibo.

Monumento al Primer Grito de Independencia

Nueva vez El Seibo pone la diferencia en las luchas independentista, con el primer grito de independencia que se dio en el país el 25 de febrero del 1844, El Seibo fue el primer territorio Dominicano que declaró su independencia de los Haitianos, constituyendo este acontecimiento en un verdadero acto de patriotismo y heroicidad.

Los militares Seibanos de aquel entonces estaban hecho preso en la guarnición dominada por el ejército Haitiano, las esposas de esos hombres fueron al cuartel y en un acto de seducción combinado con mucha valentía desarmaron a los guardias Haitianos, lo hicieron presos y liberaron a sus esposos, con este hecho los militares Seibanos tomaron el control de la guarnición y declararon a El Seibo territorio libre. Este acontecimiento provocó un efecto poderoso que llegó hasta Santo Domingo, y se dice que esto influyó decididamente para que el 27 de Febrero del 1844 se diera el grito de independencia nacional.

Este monumento está compuesto de un trabuco con dos machetes a ambos lados, el significado de esto empieza con el trabuco, porque es un pieza que evoca independencia, todo el que lo ve piensa en la separación, y los machetes representan las armas con que los Seibanos peleaban, dando como resultado el monumento de la independencia Seibana.

Esta es otra muestra del valor de El Seibo, constituyéndose en un lugar sin igual en nuestro país, el desarrollo y construcción de la Plaza Manuela Díez Jiménez se hiso con el deseo de dar a conocer al país lo que la historia no ha negado, por eso es importante de que todos los Seibanos elevemos el valor de nuestra tierra porque en verdad lo tenemos. La historia Dominicana no registra este hecho, como otros también, pero la verdad siempre resplandece, nadie podrá ocultarla, El Seibo es una tierra bendita, es el verdadero corazón del país, porque le ha dado amor si esperar nada a cambio.

Propuestas realizadas en la Cumbre Presidencial

2009-03-12T16:57:00.000-07:00

Estuve representando a la Universidad Nacional Evangélica (UNEV) y al Consejo de Unidad Evangélica (CODUE) en la Cumbre por la Unidad Nacional convocada por el gobierno central, en la mesa de trabajo de Desarrollo Territorial, Medio Ambiente y Gestión Municipal.

Para mí constituyó un alto honor representar estas instituciones ante un evento de tanta trascendencia en el que se discutió ampliamente los problemas que acontecen en el país y sus soluciones, dentro de un ambiente cordial y de respeto a las posiciones allí planteadas, en donde primó un alto nivel en las ponencias.

Por las experiencias acumuladas en temas de desarrollo y gestión municipal, constituyó una rica y agradable participación, en la que tuve en mente dar lo mejor. En mi caso las ponencias que hice las planteé dentro de un marco territorial provincial, que en este caso sería pensando en mi provincia de El Seibo, para ser ejecutados lo propuesto dentro del ámbito nacional.

Consideré importante hacer planteamientos nacionales para que fueran asumidas como políticas de estado por parte del gobierno central, tomando como base esto, hice las siguientes propuestas dentro del marco de esta cumbre.

1- Desarrollar un programa de información en las Provincias y Municipios del país que permitan ver con claridad la realidad socio-económica de estos territorios, para que mediante estas informaciones desarrollar políticas públicas que hagan disminuir o aumentar los indicadores que de allí se desprendan.

Esta propuesta la hice por la falta de información que adolecen las Provincias y Municipios para de esta manera saber que hay que hacer y como hacerlo. Es imposible desarrollar algún plan de desarrollo mientras persista la falta de información. Si en estos territorios se manejaran informaciones tales como: Índices económicos, Índices educativos, Índices de Salud, Índices de productividad, Tazas de desempleo, entre otras, se podrían desarrollar planes a corto, mediano y largos plazos, en donde se involucrarían tanto del gobierno central, gobierno municipal y sector de la sociedad civil. Con esta herramienta de información podríamos comparar de un año a otro el descenso o aumento de estos indicadores, y de esta manera saber si estamos avanzando o retrocediendo. Para hacer este programa de información solamente faltaría por readecuar las informaciones que emanan de las diferentes agencias del gobierno llámese, Oficina Nacional de Estadísticas, Banco Central, Secretaría de Estado de Planificación y Desarrollo y de la Secretaría de Economía, y ponerla al servicio de las Provincias y los Municipios.

2- Identificar las actividades que pueden producir riquezas en las Provincias y Municipios del país, para que alrededor de estas actividades implementar planes estratégicos de desarrollos.

Para iniciar cualquier programa de desarrollo en un territorio lo primero que se debe de identificar es cuales actividades son la pueden dar riquezas. En muchas provincias y municipios existen actividades como estas más sin embargo no se le pone la atención que esto amerita. Los esfuerzos hay que enfocarlos en la dirección que realmente la situación amerite, porque muchas veces no se explota a plena capacidad los recursos que se disponen, las actividades que tengan estas características hay que explotarla hasta su máximo alcance a través de programas de desarrollo bien pensados, articulados y desarrollados. Estas iniciativas se pueden realizar dentro de un marco de desarrollo lógico, mediante la creación de instituciones que articulen y lideren estos planes estratégicos.

3- Diseñar un modelo de relleno sanitario para ser aplicado en todos los municipios del país.

En nuestro país existe un mal que cada día está en franco crecimiento y es la situación del depósito de los desechos sólidos, cuyo mal está afectando considerablemente el medio ambiente y por consiguiente la salud del pueblo Dominicano. Si nosotros hacemos un pequeño ejercicio en el ámbito social donde vivimos podemos ver la situación calamitosa por la que están atravesando todos los ayuntamientos del país con el problema de la disposición final de las basuras. Por tales razones hice esta propuesta, para que se adopte un modelo típico de rellenos sanitarios, que son soluciones prácticas y sencillas, que no ameritan inversiones que se salgan de las posibilidades financieras, y que resuelven considerablemente estos problemas.

4- Declarar la Región del Este de alto interés turístico, y mediante esta declaratoria arreglar todas las carreteras del Este del país, y los caminos vecinales.

Esta propuesta no amerita mucho análisis porque todos sabemos la importancia del turismo y también lo que esta representa para la región del Este, más sin embargo, a pesar de esto a esta región no se le está dando la atención que la situación amerita porque el deterioro de estas vías de comunicación es muy evidente.

Estas propuestas la hice en la primera ronda que concluyó el 27 de Febrero, para la segunda ya realicé otras propuestas no menos importantes que la describo a continuación.

1- Designar una comisión de alto nivel del gobierno central conjuntamente con los sectores sociales de la Provincia de El Seibo, para revisar y establecer políticas de acciones que permitan cumplir con los Objetivos del Milenio, a propósito de la declaratoria por parte de las Naciones Unidas, donde se designa a la Provincia de El Seibo, Provincia del Milenio.

2- Poner especial interés en aquellas Provincias donde no existen centros de educación superior, para promover en las universidades del país su establecimiento en estos lugares, y desarrollar con las que muestren interés una política de acompañamiento que permitan su instalación y con esto llevar a esos lugares educación de alto nivel que ayuden al desarrollo de sus territorios.

Estas propuestas no discutidas todavía la podrán ver en la siguiente dirección http://cumbre2009.com.do/pdf/propuestas_nuevas/Propuestas%20nuevas%20todavia%20no%20discutidas%20en%20la%20mesa.pdf

2do Encuentro Iberoamericano de Voluntariados Universitarios

2009-03-12T14:26:00.000-07:00

El programa de Voluntariados Universitarios es una iniciativa de Las Naciones Unidas con el objetivo de crear una conciencia social a los estudiantes universitarios, a través de programas de inserción social en las universidades del país.

Para lograr estos propósitos fue convocada la Universidad Nacional Evangélica por parte del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), al segundo Encuentro Iberoamericano de Voluntariados Universitarios, evento que se llevó a cabo los días 5 y 6 de Diciembre del 2008 en el Auditórium Manuel del Cabral de la UASD, participando Universidades de España, Argentina, Chile, Colombia, Brazil, Panamá, Perú, Cuba, México, Estados Unidos, Costa Rica y República Dominicana.

Cada país planteó sus experiencias acumuladas a través de los diferentes programas sociales que están aplicando en sus centros de estudios, cuyas ponencias están en la página Web: http://www.redivu.org/,

En este encuentro se expusieron las más diversas ponencias, todas interesantes, siempre con un alto nivel de responsabilidad social por parte de las universidades allí representadas, cada ponencia produjo amplios debates por parte de las personas que estuvieron presentes durante el transcurso del evento.

Tuvo un amplio respaldo por Las Naciones Unidas y la Cooperación Española, destacándose el Sr. Bernardo Kiksberg, quien es el Asesor Principal de las Naciones Unidas en América Latina, en cuya ponencia destacó con mucha destreza y claridad que la actual crisis que sacude al mundo y sobre todo en los Estados Unidos fue originado por el desplome de la ética y la moral de dicho país, y en el que planteó que a más ética mayor desarrollo.

· No se protegió el interés colectivo, se prefirió favorecer el interés individual de algún inversionista.
· Las instituciones de regulación fallaron en la ética.
· Desregularon las entidades financieras para permitir mayor movimiento económico bajo el fundamentalismo del mercado.

El planteó que las sociedades organizadas con un alto grado de ética son las llamadas a resolver esta situación porque se necesitan personas e instituciones que establezcan la ética para crear las bases que regulen este desparpajos que se dio en esta crisis sistémicas.

Por esta crisis de la ética es que las universidades tienen que salirle al frente a través de la formación de profesionales con un alto sentido de la ética y la moral, y esto se puede lograr con el establecimiento de programas con un alto sentido social en el que el individuo esté consiente que debe de ser un agente de regulación y responsabilidad social.

Dentro del marco de este Segundo Encuentro las universidades Dominicanas sostuvimos una reunión, en donde se elaboró un documento que se dio a conocer y en el que nos comprometíamos de manera oficial a establecer la Red Dominicana de Voluntariados Universitarios (REDOVU). A solicitud del representante de Las Naciones Unidas Sr. Rafael Martínez Gil y secundado por el pasado Rector de la UASD, Lic. Roberto Reina, me señalaron en mi condición de representante de la Universidad Nacional Evangélica (UNEV), para leer públicamente el manifiesto dentro del marco del evento, fue un momento muy solemne y emotivo cuando se dio a conocer este compromiso.

A continuación hago algunas refelexiones y consideraciones personales a cerca de la importancia del voluntariado en la UNEV.

· La falta de un liderazgo comunitario con un alto sentido de solidaridad ha hecho que hayan surgidos liderazgos con un alto sentido de irresponsabilidad.

· La formación académica hay que enfocarla con un sentido de responsabilidad social, es decir, formar al individuo como un todo, el es la sociedad y la sociedad es el.

· La formación no solo debe de ser en las aulas, sino también en las comunidades, a través de la inserción del liderazgo comunitario a programas de desarrollo promovido por la Universidad.

· La formación de estos voluntariados va a sacar a la Universidad de las aulas y la va a llevar hacia una posición, que le va permitir cumplir con el llamado que DIOS ha hecho, de poner al servicio sus conocimientos a aquellas personas o comunidades que han sido marginadas por una sociedad que cada día que pasa es más excluyente.

· Estos programas pondría a la Universidad en una posición importante desde el punto de vista de su influencia social y el fortalecimiento de su imagen, esto de por sí traería crecimiento en la cantidad de estudiantes, porque las actividades sociales en las comunidades serviría como un medio de promoción, en el que se daría a conocer sus valores, creando una identificación social en el entorno donde se harían estos trabajos sociales, y en donde la comunidad se sentiría agradecida por estas acciones.

· Estos programas servirían en la formación de líderes comunitarios, y con esto se construiría una ramificación social de inusitada influencia, en donde se podría aprovechar para lograr incidir positivamente en el pensamiento colectivo.

· La UNEV es el estamento social Cristiano que está llamado a cumplir con este rol, porque representa la parte de formación del pueblo de DIOS, incluso esta es parte de su responsabilidad de cara a los predicamentos de los estatutos que le dio origen.

· Esto podría ser un catalizador de estas diferencias porque llamaría la atención a la comunidad Evangélicas, porque le pondría el ingrediente social que deben tener las iglesias, tomando en cuenta el llamado de DIOS para establecer su reino o su gobierno.

Ing. Yamel Valera
Representante de la Universidad Nacional Evangélica (UNEV)
Ante la Red Dominicana de Voluntariados Universitarios

Potencialidades Turísticias de la Provincia de El Seibo

2009-03-11T13:35:00.000-07:00

IV Convención Nacional de Turismo

Potencialidades Turísticas de la
Provincia de El Seibo

Presentado por:

Ing. Yamel Martín Valera Castillo

Secretaría de Estado de Turismo
Banco Central de la República Dominicana
Junio del 2002

I ANTECEDENTES PROVINCIALES

1.1 Santa Cruz de El Seibo

1.2 Santa Cruz de El Seibo

1.3 Miches

Pedro Sánchez

1.4 Área Territorial: 2,989 kilómetro cuadrado

1.5 Población: 96,770 (no incluye el nuevo censo)

1.6 Etnia: En nuestra población existe una colonia árabe producto de inmigraciones realizadas en el siglo pasado, también tenemos colonias españolas, que vinieron durante el régimen de Franco en España, estas se radicaron específicamente en Pedro Sánchez y finalmente tenemos nacionales Haitianos quienes realizan labores de cortes de cañas en los Bateyes del Central Romana.

1.7 Fecha de Fundación: 1502, fundada por el colonizador Juan de Ezquivel.

1.8 Fiestas Patronales: Las fiestas patronales del Municipio de El Seibo, se realizan a partir del 3 de Mayo en honor a la Santísima Cruz, donde se le rinde culto acompañado de unas series de actividades religiosa y culturales, que incluye las famosas corridas de toros, es la única provincia del país que se celebran estas corridas, al estilo Sevillano sin sacrificar el toro, esta expresión cultural es una herencia de los españoles, lo que hace de las fiestas patronales de El Seibo, una de las más ricas desde el punto de vista religioso y cultural. Durante las festividades se efectúan, juegos populares y presentaciones artísticas, constituyendo El Seibo el punto de atracción de los pueblos de la región y de Santo Domingo. En el Municipio de Miches se realizan las fiestas patronales el 13 de Junio día de San Antonio de Padua; se festejan con pericos ripiaos y actos populares en las calles. En el Distrito Municipal de Pedro Sánchez se celebran en Junio las fiestas de San Pedro Apóstol, realizando diferentes tipos de actividades religiosas y culturales.

1.9 Gastronomía de la provincia: Nuestra gastronomía tiene un comportamiento parecido que los demás pueblos del país, incluyendo los mariscos y pescados con coco elaborado en el Municipio de Miches por su producción de pescados y mariscos. El Seibo es muy famoso por sus dulces, como el de Tula quien tiene renombre internacional.

1.10 Folklore: Esta provincia es rica en folclor ya que posee música y baile autóctonos como son los Atabales
y el Balsié, los cuales tienen su máxima expresión
durante las fiestas patronales, cuyos elementos
principales son los toques de atabales instrumentos estos que consisten en palos o tumbadoras combinados con toques de guallos, donde el sonido de éstos invitan inmediatamente al baile, estos ritmos son acompañados con rezos y cantos que evocan los sentimientos del hombre del campo, su religiosidad y devoción a la Santísima Cruz. También se celebra con un gran colorido el carnaval, poniendo de manifiesto la creatividad, la alegría y la expresión socio cultural de El Seibo, estas se realizan a finales de Febrero. Miches celebra también su carnaval teniendo como distintivo principal las comparsas de gagá, también celebran el día de San Juan, desfilando por el pueblo un desfile de caballos. En El Seibo, se celebra también Los Toros de la Virgen en Agosto, esta festividad se celebra en honor a la Virgen de La Altagracia, donde sus devotos le hacen promesas, otros le llevan toros, en señal de agradecimiento. Durante el recorrido se entonan cantos a la virgen.

1.11 Economía Principal: Renglón Agrícola, La producción de ganado vacuno con todos sus componentes es la principal actividad comercial, siendo El Seibo una de la provincias mayor productora de carne y de leche, igualmente sucede con el cacao, donde las condiciones climatológicas la sitúa también como una de la más productora de cacao en el país, otro componente importante es la producción de caña de azúcar, cuya materia prima es absorbida en su totalidad por el Central Romana para la producción de azúcares. En el área de Miches existe una alta producción de cocos y en menor grado se produce arroz y pescado.

Renglón Industrial: Este renglón está menos desarrollado, teniendo como actividad industrial principal la zona franca donde actualmente produce unos 300 empleos directos. Existe la fábrica de mabí seibano famosa por su rico sabor, También tenemos pequeñas fábricas de quesos, y la fábrica del famoso dulce de Tula. Tenemos también las procesadoras de agua Jayán y Tinaja

Renglón de Servicios: Esta parte tiene muy poco desarrollo, destacándose algunas empresas nacionales y algunos hoteles principalmente en el Municipio de Miches.

II INVENTARIO DE RECURSOS

2.1 RECURSOS NATURALES

2.11 PLAYAS

Nombres Ubicación Longitud Ancho Arena

1- El Morro Miches 2 km. 10 metros

2- Punta Medina Miches 1 km. 8 metros

3- El Gri-Gri Miches 1 km. 7 metros

4- Arriba Miches 10 km. 10 metros

5- Costa
Esmeralda Miches 6 km. 10 metros

6- Playa Tortuga Miches 6 km. 8 metros

Color Arena Oleaje Fauna Marina

1- Blanquecina Débil Son todas ricas
2- Blanquecina Débil en distintas
3- Gris Débil especies marinas
4- Blanquecina Débil
5- Blanquecina Débil
6- Blanquecina Semi fuerte

Actividades Adecuadas
Submarinismo Sky Windsurfing
Buceo Pesca Deportiva

2.1.2 MONTAÑAS-PAISAJES

Nombres Ubicación Flora Fauna Clima

Loma Vieja El Cuey Cabirma Cigua Sub-Tropical
Jabilla Garza Húmedo
Caoba Cuervo
Frutales Cotorra y
Palmera Carpintero
Y Coco

Loma Pedro Sánchez Grayumo Garza Sub-Tropical
El Grumo Gina Carpintero Húmedo
Caoba
Palmera
Coco
Cacao

Loma de Santa Lucía Cacao Cigua Sub-Tropical
Morales Caoba Garza Húmedo
Palma

Paisaje Carretera Grayumo Cotorra Sub-Tropical
Mirador Seibo-Miches Helecho Cigua Húmedo
Palma Perdí

Montaña Carr. Miches- Cotorras Sub-Tropical
Redonda Higuey, Km. 15 Palomas Húmedo

Temperatura Ríos Balnearios Valles

24.9 Seibo Pedro Sánchez Valles
24.9 Soco La piedra redonda Intra-
24.9 Chavón La represa de la rosa monta-
24.9 Yabón Buenas Noches nos
La Playita
Las dos Bocas
32 C Cuarón Cuarón

Actividades Adecuadas:

Recorrido a Caballo Montañismo Ecoturismo
Safaris Campings Salud

2.1.3 AREAS SEMI-DESERTICAS
No tenemos

2.1.4 CASCADAS

Nombres Ubicación Flora Senderos

Salto El Cocuyo Pedro Grayumo Trillos
Sánchez Helecho
Palma
Coco

Cascada La Higuera Jabilla Camino
La Higuera Frutales Vecinal

Cascada Arroyo Grande Gina Camino
Los Prietos Guama Vecinal
Cabirma
Amasey
Jabilla
Cacao
Cascada Río Los
Los Morones Morones

Salto Loma Cordillera Trochas
El Limón Oriental

Actividades Adecuadas

Baños
Paisajismo
Aventura

2.1.5 LAGOS (NATURALES Y REPRESAS)

Nombres Ubicación Flora Fauna Superficie

Laguna Miches Manglares Patos 7 km.²
Redonda Cocoteros Gallaretas

Laguna Miches Manglares Patos 5 km.²
Limón Cocoteros Gallaretas

Represa El Cuey Gina Garza 200m²
De la Rosa Guama Cigua
Jabilla Carpintero
Laura

Actividades Adecuadas

Pesca

Ecoturismo alrededores

2.1.6 CUEVAS

Nombres Ubicación Flora Fauna Riqueza Pictografía

Cueva de Pedro Jabilla Murciélago Pintura Dibujo de
La Chiva Sánchez Guama Lechuza Rupestre animales y Palma Reptiles figura de
Dios

Cueva de El Grumo
Jonduná

Cueva del El Grumo
Sumbío

Actividades Adecuadas

Paleontológicas

Eco turísticas

2.1.7 VIDA SILVESTRE

Flora Fauna
Nativas Endémicas Cigua Barrancolís
Caoba Caobanilla Laura Rolones
Roble Cotorra Cuervos
Ceiba Carpintero
Cabirma Garza
Capá Judío
Palma Guinea
Coco Cigua Palmera
Sarnícaro

Actividades Adecuadas

Ecoturismo

Observación Aves

2.1.8 FUENTES TERMALES Y MINERALES

No existen

2.1.9 PARQUES NACIONALES Y RESERVAS
CIENTIFICAS

Nombres Ubicación Flora Fauna Área
Laguna Miches Uva de playa Gallaretas 28km.²
Redonda y Palma de cana Zaramagullón
Limón

Palma real Pato de Florida
Almendras Cigua palmera
Cocos Pato espinoso
Mara Cra-Cra
Piña cimarrona Guincho
Junco Yabra
Caña brava Alcatraz
Cajuil Palomas
Limón Pájaro bobo
Pino Australiano Lechuzas
Flamboyán Guaraguaos
Jagua Sarnícaros
Mamón Carpinteros
Hicaco Curíos
Guanábana
Ceiba
Jabilla

Atractivos

Paisajes hermosos, actividades pesqueras y científicas.

2.2 RECURSOS HISTORICOS, CULTURALES Y
ARQUEOLOGICOS

2.2.1 Zona Histórica-Edificios-Monumentos

El Seibo es uno de los pueblos más ricos es aspectos históricos y cultural, empezando desde su fundación en el 1502, pasando por los movimientos independentista hasta la época. Este largo trayecto nos ha dejado un legado histórico y cultural de incalculable valor.
Los Seibanos han tenido una participación muy activa en los procesos históricos más importante de nuestro país, como fue La Guerra de la Reconquista, cuya batalla principal fue la de Palo Hincado, el 7 de Nov. Del 1808, escenificándose en Guaiquía a 2½ kilómetros de la ciudad.

La llegada de Pedro Santana, provocó que El Seibo se convirtiera en el centro de las estrategias políticas y militares del país en nuestro deseo de independizarnos, este capítulo que registra la historia Dominicano pone de manifiesto la valentía y coraje de los Seibanos, en el proceso de independencia de nuestro país. Aunque algunos historiadores no lo registran en sus tratados históricos, si es sabido que en esta ciudad se dio el primer grito de independencia el 25 de Febrero del 1844. El Seibo es tierra de leyendas y héroes, de donde han surgido grandes personalidades que han dado brillo y esplendor a la cultura y a la historia del país.

El Seibo conserva monumentos y construcciones coloniales como son:

1- Monumento Parque de Los Cañones, erigido en honor a la batalla de Palo Hincado, situado en el mismo centro de la ciudad, y en donde está escrita la famosa arenga hecha por el héroe de esa batalla Juan Sánchez Ramírez. ״Pena de la vida al que volviere la cara atrás. Pena de la vida al tambor que tocare retirada. Pena de la vida al oficial que lo mandare aunque fuere yo mismo״.

2- Iglesia Santa Cruz, construida por los españoles en la
época de la Colonia, declarada Patrimonio Cultural de
la Humanidad y una de las diez primeras iglesias de
América.

3- Monumento a la Batalla de Palo Hincado, erigido en un lugar aproximado donde se escenificó esta importante batalla, donde el ejército Napoleónico comandado por Ferrand calló abatido. Está situado a las afueras de la ciudad, en el km. 2½ de la carretera Seibo-Hato Mayor.

4- Cruz de Asomante, este monumento representa la
Religiosidad Seibana, representado por el símbolo espiritual de esta ciudad como es la Cruz. Está situada en los altos del barrio Los Hoyitos, por donde era la antigua entrada a la misma.

5- Centro de la Cultura, actualmente en construcción, y en donde se está rescatando la antigua cárcel pública, construida en la época de Trujillo, y que era utilizada como centro de tortura en esa época, para convertirla en museos y escuelas de artes, está situada en la parte más alta de la ciudad, desde donde se puede apreciar los bellos paisajes que rodean la ciudad.

2.2.2 Pueblos con Arquitectura Tradicional

En El Seibo se conservan algunas construcciones con arquitecturas Victoriana, y también se conservan construcciones que escenifican la arquitectura Árabe, combinadas con construcciones modernas.

2.2.3 Folklore Tradicional y Popular

Esta provincia es rica en folclor ya que posee música y bailes auténticos como son los Atabales y el Balsié, los cuales tienen su máxima expresión durante las fiestas patronales, cuyos elementos principales son los toques de atabales instrumentos estos que consisten en palos o tumbadoras combinados con toques de guallos, donde el sonido invita inmediatamente al baile, esta música es realizada con cantos que evocan los sentimientos del hombre del campo, su religiosidad y devoción a la Santísima Cruz. También se celebran con un gran colorido el carnaval, poniendo de manifiesto la creatividad, la alegría y la expresión socio cultural de El Seibo, estas se realizan a finales de Febrero. Miches celebra también su carnaval teniendo como distintivo principal las comparsas de gagá.

2.2.4 Festivales-Fiestas Religiosas

Las fiestas patronales del Municipio de El Seibo, se realizan a partir del 3 de Mayo en honor a la Santísima Cruz, donde se le rinde culto, acompañada de unas series de actividades religiosas y culturales, que incluye las famosas corridas de toros, es la única provincia del país que se celebran estas corridas, aunque sin matar el toro, al estilo Sevillano, esta expresión cultural es una herencia de los españoles, lo que hace de las fiestas patronales de El Seibo, una de las más ricas desde el punto de vista religioso y cultural. Durante las festividades se efectúan, juegos populares y presentaciones artísticas, constituyendo El Seibo el punto de atracción de los pueblos de la región y de Santo Domingo. En el Municipio de Miches se realizan las fiestas patronales el 13 de Junio día de San Antonio de Papua, se festejan con pericos ripiaos y actos populares en las calles. En el Distrito Municipal de Pedro Sánchez se celebran en Agosto las fiestas de San Pedro Apóstol, realizando diferentes tipos de actividades religiosas y culturales.

2.2.5 Artesanía Tradicional-Pueblos Artesanales

En El Seibo la artesanía no está desarrollada, aunque se ha intentado en ocasiones estimularla, como es el caso del artista plástico de renombre internacional Jhon Caridad quien ha expuesto exposiciones teniendo el barro como el elemento principal de sus obras, el fundó la escuela Fuego y Barro, actualmente cerrada.

2.2.6 Museos de todo tipo

Se tiene contemplado instalar museos en el centro de la cultura actualmente en construcción, ya que existen personas que poseen objetos de la época taína, encontrados en cementerios indígenas que según relatos existen en El Seibo.

2.2.7 Paisaje y Asentamientos Rurales

El Seibo está enclavado en el mismo centro de la Región Oriental, y en donde la Cordillera Oriental hace un juego visual de espectacular y singular belleza, existen paisajes y lugares paradisíacos, que hacen de esta Provincia unos de los lugares más hermosos de nuestra Quisqueya. Existen pocas Provincias que posean montañas, ríos, valles, playas, cuevas, parques nacionales, lagunas, cuevas, cascadas, reservas científicas, entre otras potencialidades, si a esto le agregamos el tramo carretero que une al Municipio de El Seibo con Miches, veremos los paisajes mas encantadores que tiene nuestro país.

2.2.8 Centros Culturales

Actualmente se construye el Centro de la Cultura, y existe el Club Faro de Hicayagua, desde donde se exhiben las expresiones culturales de la ciudad, a través de charlas, conferencias y fiestas culturales. Esta última institución fue fundada en el año de 1895.

2.2. 8 Artes Plásticas-Pintura-Escultura

Existe en el Ayuntamiento Municipal una escuela de música, y próximamente tendremos en el Centro de la Cultura escuelas de pinturas, artesanía y cualquier tipo de expresión cultural, donde podamos desarrollar nuestros valores artísticos.

2.2.9 Centros Educativos y Científicos

El Seibo posee en la zona urbana 6 planteles
Públicos y 2 privados y 88 centros educativos en la zona
rural, existe actualmente una matrícula de 15,323
estudiantes incluyendo todos los niveles.
Existen además, varios institutos que imparten clases de informática, idiomas y contabilidad.
En el nivel universitario, los estudiantes se desplazan hacia los centros universitarios de la región como son la UASD extensión Higuey y la UCE, y también hacia el Distrito Nacional.
Tenemos a nuestra disposición varios centros de alta tecnología como son el Centro Tecnológico Comunitario, el Proyecto AVE y un Laboratorio de Cómputos en el Liceo Sergio A. Beras.

2.2.9 Otros: Circuitos y Senderos Turísticos
Las rutas de aventuras de montaña más importantes son carretera Seibo-Miches, desde donde podemos apreciar las elevaciones y paisajes más impresionante. La ruta Seibo-Las Cuchillas durante el trayecto podemos disfrutar de grandes pastos de ganados, paisajes, montañas y deliciosos balnearios formados en el río Soco. En la ruta Seibo-El Cuey, se puede sentir de cerca el clima Sub-Tropical Húmedo, combinado con espectaculares montañas y saltos de aguas formadas por el río Chavón. Finalmente tenemos el tours a las lagunas Redonda y el Limón en Miches, donde se encuentran tres pequeños proyectos de cabañas de playas.

2.3 Tipos Especiales de Atracciones

2.2.10 Instalaciones Deportivas y Acontecimientos
Deportivos Especiales e Importantes.

Complejos Temporada Golf Torneos
Béisbol de pesca

Estadio de béisbol Torneo Rico Carti
Temístocle Zorrilla

Club deportivo Tito Ramírez
Luis H.

2.3.2 Entretenimientos Nocturnos

Night Clubs Ubicación Horarios Facilidades

El Enchilado c. Duarte de 9:00 AM Bailes
(Miches) a 3:00 AM

Discotecas Ubicación Horarios Facilidades

Rancho Taíno carretera 9:00 AM Bailes
(Miches) Miches- a 1:30 AM Comidas
Higuey Picaduras

Metrópolis Ave. Manuela 9:00 AM Bailes
Disco (Seibo) Diez Jiménez a 3:00 AM
(fines de semanas)

2.3.3 Parques Temáticos

No tenemos.

2. 4 Clima Provincia

Temperatura

Media Anual Distribución Estacional

24.9°C Primavera 23-32°C
Verano 25-32°C
Otoño 19-30°C
Invierno 18-26°C

Precipitaciones
Media Anual Distribución Estacional

1,286.6 Mm Sep-Dic 600-900 Mm
Enero-Abril 200-400 Mm
Mayo-Agosto 100-236Mm

Humedad Relativa

Media Anual

38%

Días de Sol Vientos Dominantes

365 días con algunas excepciones Suaves y Frescos

2.4 Calidad Ambiental Provincial

Parámetro Clasificación

Bueno Media Malo
Calidad del Aire x
Calidad del Agua x
Encanto Ambiental x
Mantenimiento de Edificios
Y de espacios públicos x
Parques x
Congestión x
Otros factores (energía electr.) x

2.5 Infraestructura Provincial

Abastecimiento de Agua
(Acueducto-Capacidad-Ubicación)

1-Acueducto Seibo
Capacidad: 1,900,000 Galones
Ubicación: Sección Santa Lucía

2- Acueducto Miches
Capacidad: 25,000 Galones
Ubicación: Municipio Miches

3-Acueducto Pedro Sánchez
Capacidad: 25,000 Galones
Ubicación: Distrito Municipal de Pedro Sánchez

4-Acueducto La Gina de Miches
Capacidad: 90,000 Galones
Ubicación: km. 8, Carretera Miches Sabana de la Mar

6- Acueducto La Mina de Miches
Capacidad: 20,000 Galones
Ubicación: km. 5, Carretera Miches-Higuey

7- Acueducto El Cedro de Miches
Capacidad: 2.5 lit/seg
Ubicación: El Cedro, Miches

8- Acueducto Sabana de Nisibón
Capacidad: 2.0 lit/seg
Ubicación: Sabana de Nisibón, Miches

9-Acueducto El Pintado Bejucal
Capacidad: 90,000 Galones
Ubicación: km. 9 Carretera Seibo-Higuey

Tratamiento de Aguas Residuales

Acueducto El Seibo
Acueducto Miches: En construcción

Energía Eléctrica

Subestación Eléctrica, administrada por la AES, con una capacidad de 138 mil kilovatios.

Carreteras

Carretera Seibo-Hato Mayor, Asfaltada y Señalizada
Carretera Seibo-Higuey, Asfaltada y Señalizada
Carretera Seibo-La Romana, en reconstrucción
Carretera Seibo-Miches, en reconstrucción
Carretera Miches-Sabana de la Mar, en reconstrucción
Carretera Miches-Higuey, en malas condiciones

Drenaje Pluvial

El Municipio de El Seibo posee un drenaje pluvial natural por su topografía, a través de 14 cañadas que atraviesan la ciudad, pero se confrontan serias dificultades sanitarias por la falta de tuberías y encaches de estas cañadas.

El Municipio de Miches confronta problemas por la falta de tuberías y encaches que puedan conducir el agua en la ciudad.

Limpieza

El servicio de limpieza del Municipio de El Seibo al igual que Miches y Pedro Sánchez son realizados por los Ayuntamientos Municipales, teniendo dificultades en las recogidas de las basuras por la falta de recursos adecuados que no permiten las compras de los equipos necesarios que demanda la población.

Ornato

El servicio de Ornato tanto para el Municipio de El Seibo como el de Miches son efectuados por los Ayuntamientos Municipales, donde la falta de recursos no permite realizar una labor eficiente que pueda presentar la ciudad adecuadamente.

Eliminación de Residuos Sólidos

Este servicio es realizado por el Ayuntamiento Municipal, depositándolo en vertederos a la salida de la ciudad, tanto en El Seibo como Miches. En estos vertederos se confrontan serias dificultades en ambos Municipios porque resultan inoperantes, trayendo consigo contaminaciones ambientales, por lo que se necesita hacerle las inversiones necesarias que eliminen estas contaminaciones, pero ambos Ayuntamientos no tienen los recursos que ameritan la situación.

Transporte de Acceso a la Provincia

El Sistema de transporte de la provincia es efectuado por la Asociación de Transporte Seibano, (ASOTRASEY) que cubre las rutas Santo Domingo-Seibo, La Romana-Seibo e Higuey-Seibo efectuados en cómodos autobuses y con manejo adecuados. El Municipio de Miches el medio de transporte es realizado por el Sindicato de Choferes de Miches, (SITRAMICHES), que cubre las rutas Santo Domingo-Miches.

Servicios de Correos
El Servicio de correos es realizado por el Instituto Postal
Dominicano, (INPOSDOM).

Telecomunicaciones

El negocio de las telecomunicaciones participan varias empresas como son: Compañía Dominicana de Teléfonos, (CODETEL), en el área residencial, comercial y celular. Existen también otras compañías que ofrecen servicios de celulares que son ORANGE y TRICOM. En el renglón de radio tenemos a Radio Seibo y Circuito 96. Tenemos servicio de internet público, a través del Centro Tecnológico Comunitario. Finalmente existe la empresa Cablevisión del Caribe, y tenemos dos canales locales, Tele Este y Canal 7.

2.7 Servicios e Instalaciones de Turismo

Alojamiento según tipo, capacidad y número de habitaciones.

La Provincia de El Seibo posee las condiciones naturales necesarias para convertirse en unos de los polos turísticos más atractivos del país, pero una de sus deficiencias fundamentales lo constituye su alojamiento, a pesar de la situación se han desarrollado algunos hoteles como son:

Miches
1- Hotel La Loma, 12 habitaciones
2- Cabañas Club Playa Tortuga, son 7 cabañas con capacidad para 22 personas.
3- Existen otros hoteles de menor categoría con capacidad de alojar unas 80 personas.

El Seibo
1- Hotel Santa Cruz, actualmente se le está haciendo una
Remodelación y ampliación completa aumentando las habitaciones de 17 a 30, y va a tener todos los elementos indispensables para ser un hotel confortable.

2- Existen otros alojamientos de menor categoría con
capacidad de alojar unas 40 personas.

Restaurantes

El Seibo
Restaurante Los Pinos
De Cana Restaurante
Cafetería Nolasco

Miches
Bahía del Este
Rest. Orfelina
Rest. La Loma
Rest. La Cueva
Rest. Quiles
Rest. Rancho Taíno

Servicios de Viajes y Giras organizadas

Miches
Safari Playa Laguna Limón, Rancho La Cueva
Ecoturismo en la Playa Limón, Rancho La Cueva

Guías de Turismo
No existen
Centros Comerciales
No existen tiendas especializadas en artesanía

Servicios de Información Turísticas
Oficina de Turismo en Miches

Banca y cambio de moneda
El Seibo
Banco de Reservas
Banco Intercontinental
Banco Popular
Asociación La Nacional de Ahorros y Préstamos
Vimenca Western Union

Miches
Casa de Cambio Gloria

Servicios y Centros Médicos
El Seibo
Centro Médico Dr. Ricardo Chahín
Centro Médico del Este
Centro Médico Dr. Constanzo

Miches
Centro Médico Dr. Aquino
Centro Médico Dr. Peralta
Centro Médico Dr. Rodríguez
Centro Médico Dr. Haché

Protección Policial
Tanto en El Seibo, Miches y Pedro Sánchez existen destacamentos de la Policía. En Miches existe un puesto de la Marina, pero no es suficiente para las labores de protección ciudadana.

2.9 Desarrollo de Recursos Humanos

Cualificaciones de empleados actuales en turismo
Solamente existen dos empleados de turismo en Miches
Y dos en El Seibo.

Centros y programas actuales de capacitación en turismo
No existen

Disponibilidad previsible de personal cualificado
Una de las potencialidades de la Provincia de El Seibo es tener personal calificado para trabajar en el sector turismo, ya que gran parte del personal que utilizan las zonas turísticas de Bávaro, La Romana, Juan Dolio y Guayacanes son Seibanos. Nos hemos convertido en el proveedor por excelencia de personal para esas zonas, la falta de oportunidad de trabajo ha provocado que los jóvenes Seibanos se hayan dedicado a buscar nuevos horizontes, dando como resultado un excelente personal capacitado, según cálculo extraoficial unos 400 Seibanos están trabajando en esas zonas, como recepcionistas, cocineros, bartender, maleteros, animación, mantenimiento, ama de llaves, cajeros, camareros y personal de oficinas, sin contar una gran cantidad que han dejado el trabajo y se encuentran desempeñando otras labores en El Seibo, y que poseen basta experiencia.

2.9 Factores que influyen en el desarrollo del turismo

Mercados de turismo actuales y posibles
La Provincia de El Seibo se encuentra en el mismo centro de la región oriental, teniendo al municipio Miches, el Distrito Municipal, además de su capital de provincia, El Seibo. Está donde comienza la llanura del Este, enmarcada por la ´´CORDILLERA ORIENTAL´´,
Tanto en Miches, en el lado Este de la misma, como al Oeste, los municipios de Pedro Sánchez y El Seibo.
Poseedora de grandes atractivos turísticos, tanto para los ecologistas, amantes de la vegetación, así como también, con la contemplación desde las montañas que las bordean.
La condición casi virgen de esta zona, la coloca, en una parte de nuestro país por descubrir, no tan solo para el visitante extranjero, sino también para nuestros conciudadanos, los cuales, por las condiciones de sus pueblos y parte de sus carreteras, (Seibo-Miches), nos hacen experimentar un gran atractivo.
El mercado de turismo actual, está, entre los visitantes extranjeros, que tienen curiosidad, por zonas vírgenes de nuestro país, donde haya montañas, atraídos también por la hermosura de las playas de Miches. Turistas que pasan por El Seibo, procedentes de Bávaro, caminan a ver las ballenas, en Sabana de la Mar, o Dominicanos, que visitan en fiestas patronales los municipios de la provincia, así como las festividades de la Semana Mayor en las playas de Miches y los balnearios de El Seibo y Pedro Sánchez.
Las carreteras desde Santo Domingo, o de cualquier pueblo del Este, están en perfectas condiciones, hasta Pedro Sánchez, pasando por El Seibo, pero la que une, el primero con Miches, está en un 80% de ejecución. Esto, en cierta medida, garantiza el acceso a cada uno de los municipios y por ende abre puertas para que nos visiten con facilidad.
Tenemos en este informe, solamente el turismo de un día, ya que la zona, cuenta con 2 hoteles confortables, en el Municipio de Miches, uno en la zona urbana y el otro en la playa, dirigido este, solamente, a turismo extranjero. El Seibo tiene un hotel en reparación con una vista hermosa hacia las montañas de la cordillera y otros, que no se pueden considerar, para captación de un turismo, tanto interno como externo, por sus condiciones.
para el desarrollo de esta zona, son imprescindible, las conexiones de los aeropuertos, parte vital en la afluencia del turismo externo. El aeropuerto más cercano, es el de La Romana, a 40 minutos de El Seibo y a1½ hora de Miches. La distancia del aeropuerto José Francisco Peña Gómez es de 1½ hora a El Seibo y 2½ hora a Miches. Del aeropuerto de Punta Cana a El Seibo es de 2 horas y a Miches es de 1½ por Nisibón.
Con lo expuesto anteriormente, tenemos una zona que, por la precariedad de sus servicios, solo es considerado, para el turismo de excursión, para un día, tanto interno como externo.
La ruta más recomendable y cercana, para llegar al municipio más lejano, que es Miches, es por El Seibo. Desde aquí comienza una vista hermosa y refrescante a las montañas de la cordillera oriental, la cual hay que atravesar, recorriendo en un trayecto de la misma, el firme de su con vistas al cielo, desde la cual se puede contemplar, tanto la llanura del Este, al subir la misma, como la bahía de Samaná.
Durante el recorrido y al comenzar a bajar hacia el poblado de Miches, se pueden admirar el valle entre
Durante el recorrido y al comenzar a bajar hacia el poblado de Miches, se pueden admirar el valle entre éste y la Loma Redonda, Playa Esmeralda, la Laguna de Loma Redonda, así como las bellezas que nos brindan esta naturaleza, que supo moldear, tan magistralmente, aquel espacio que se confunde entre cielo, mar y tierra.
Cabe destacar, que la Laguna de Limón, está dentro de los límites de la provincia de El Seibo y que representa un gran atractivo, por la belleza de su fauna, flora y las aves migratorias, así, como las que pertenecen a su entorno.
La preparación de esta zona, con la oferta de servicios, carreteras, etc, apoyada por las bellezas naturales que posee, permitirá incrementar, en gran medida, la afluencia del turismo, tanto externo, como interno.
Los blancos de este mercado, estarían, en los visitantes externos de las zonas de Bávaro, Punta Cana, además de los hoteles de la zona Juan Dolio-Guayacanes, que bajo una promoción entre los Tour Operadores y manejadores de cada zona, captarían los interesados en este tipo de aventura.
En lo interno, comenzar una promoción en el ámbito regional y en Santo Domingo, con la que se aumentarían las excursiones, que al sumar tanto la interna como la externa, darían un resultado favorable para la economía de la provincia.

Históricos Turísticos
Iglesia Santa Cruz Hotel Santa Cruz (panorámica)
Monumento Palo Hincado Cordillera Oriental ײ
Primer Presidente Playa Miches
Primer Cardenal Playa Esmeraldas
Vivienda madre de Duarte Poblado pescadores (por preparar)
Loma del Cabao (batalla) Río Soco, Yabón y Chavón
Ruina fortaleza (torturas) Nacimiento Río Seibo
Cruz de Asomante Granjas caza de aves
Fiestas patronales (pueblos) Corridas de toros
3ra. Ciudad fundada por los
españoles -1502-

Ecológicos
Cueva de la Chiva (arte rupestre)
Laguna Redonda
Laguna Limón
Aves Migratorias
Salto del Cocuyo
Cueva de Viviana
Cascadas de la Rosa
Entre otras

Costo y comodidad del viaje a la zona
El transporte de servicios público está organizado desde cualquier punto del país has la provincia. El costo del mismo, se corresponde, con los precios actuales y variantes de este sector.
Un pasaje desde Santo Domingo hasta El Seibo, en autobuses confortables, de aire acondicionado está en el orden de RD$70.00 y el normal, en RD$60.00 por persona. Desde El Seibo a Pedro Sánchez en $RD10.00 y a Miches en RD$30.00, haciendo un total desde Santo Domingo, de RD$100.00 en pasaje normal. El costo de este trayecto, partiendo desde Santo Domingo, en vehículo privado y a los precios actuales, está en el orden de los RD$250.00 por persona, incluida la comida y sin el hotel, este es el precio de un solo día.

Sentimiento de la comunidad con respecto al turismo
La provincia de El Seibo, que tradicionalmente y de por vida fundamentó su interés económico en tres renglones principales, a saber: ganadería, cultivo de la caña de azúcar y del cacao, ha visto degenerar hasta la mínima expresión la dinámica productiva y consecuentemente el deterioro financiero de empresas y productores.
De cara a esta realidad y experimentando en carne propia los índices de pobreza inherente a sus propios intereses, ha experimentado inquietudes sintomáticas de que sólo el desarrollo turístico le permitiría salir del letargo y pasividad que la han hecho degenerar en lo que a nuestro juicio se identifica claramente con el conformismo de los derrotados.
Es por lo anterior, que los ojos de la sensatez, sustentados en la dinámica turística que ha implementado la Secretaría de Estado de Turismo, dentro de los planes y proyectos del Gobierno encabezado por el Presidente Hipólito Mejía, amén de los logros obtenidos por el sector turístico privado, han volteado, quizás por primera vez hacia el potencial que la naturaleza, la historia y las tradiciones nos han regalado una y forjado con tesón y voluntad otras. De ahí que hoy día en cada ente de desarrollo y progreso, en cada hijo de esta tierra bulle la idea persistente y el sentir arraigado, de que solo el desarrollo turístico de la provincia propiciaría bienes y servicios que consumarían la vuelta a nuestros mejores tiempos, la utilización de nuestros recursos naturales y humanos recapitulación de hazañas del pasado, plasmadas en sus monumentos que se traducirán en la generación de divisas para el robustecimiento de la economía nacional.

Disponibilidad organizativa y financiera
Banco de Reservas
Banco Intercontinental
Banco Popular
Asociación La Nacional de Ahorros y Préstamos
Banco Ademi
Banco Agrícola

Estabilidad política
El Seibo es unos de los pueblos de mayor estabilidad política, sus ciudadanos son personas tranquilas, no es un pueblo con tradición huelgaria, por lo que lo hace un lugar ideal para la inversión.

Seguridad ciudadana
Unos de los elementos principales que debe tener un lugar que se pretenda explotar turísticamente, es la paz y seguridad ciudadana, El Seibo ofrece esa seguridad que este sector exige.

Salud pública e higiene
La Dirección Provincial de Salud (DPS), mantiene varios programas y control de agentes nocivos a la salud, dentro de las principales tareas que desempeña la DPS para prevenir enfermedades y daños al medio ambiente, están:
1- Manejo de agua residual
2- Clasificación del agua, y medición del cloro residual
3- Control de pocilgas
4- Control de vectores
5- Operativos de limpieza
6- Vigilancia epidemiológica y control de los lugares donde se venden y se preparan alimentos.
7- Charlas a la comunidad para la prevención de las enfermedades de transmisión sexual VIH (SIDA).
8- Trabajos coordinados con el ayuntamiento para el manejo de los desechos sólidos.
9- Vigilancia de las envasadoras de agua.
10-Supervisión en los mataderos.
11-Control de caninos y felinos

ANALISIS FODA DEL PRODUCTO TURISTICO

Fortalezas:
De acuerdo a todos los componentes que hemos descrito en este inventario turístico, podemos ver con claridad que poseemos los elementos indispensables para que El Seibo se convierta en unos de los principales polo turístico del país, tenemos grandes extensiones de playas hermosas, montañas, cuevas, ríos, lagunas, valles, cascadas, paisajes, faunas, floras, historia, cultura, personal adecuado y su cercanía con los aeropuertos.

Oportunidades:
El turismo que se ha desarrollado hasta ahora en el país, ha sido sobre la base de disfrutar playas y estar dentro de hoteles confortables, con excursiones. Actualmente se está demandando otros mercados alternativos, como es el caso del ecoturismo, y es precisamente la oportunidad que tenemos, porque podemos ofertar lugares interesantes y que de seguro le gustaría a este tipo de turismo.

Debilidades
El Seibo posee las potencialidades naturales. Lo que se requiere son infraestructuras que permitan el desarrollo del turismo, y que se hagan las adecuaciones necesarias, para que estas debilidades desaparezcan.

Amenazas
Existen varios factores que amenazan al desarrollo del turismo en El Seibo, como es, la no-derogación o modificación de las áreas protegidas que tiene Miches, otro factor es la falta de financiamiento para la construcción de proyectos turísticos.

V RECOMENDACIONES

Al término de esta exposición, en donde hemos puesto a la consideración del foro de la IV Convención Nacional de Turismo, las potencialidades y belleza de nuestra provincia de El Seibo, con la que Dios y la naturaleza nos ha dotado, entendemos que sólo faltaría promover de manera eficiente la inversión extranjera, la inversión privada y la estatal, para producir bienes y servicios a disposición de desarrollo local y nacional, lo que contribuiría puntualmente a la generación de divisas y consecuentemente a erradicar los márgenes de pobreza que nos afectan, por lo tanto recomendamos lo siguiente:

1- Revisión del decreto restrictivo de áreas protegidas, que
Actualmente existe en Miches.
2-Asfaltado de las calles de El Seibo y Miches
3-Conclusión del alcantarillado sanitario y drenaje pluvial, en El Seibo y Miches
4-Promoción y captación de inversionistas hoteleros
5-Electrificación zonas de interés turístico (Playa el limón).
6-Acueductos en zonas de interés turísticos (playa el limón).
7-Terminación de las carreteras de acceso al Municipio de Miches, Seibo-Miches, Miches-Higuey, Miches-Sabana de la Mar.
8-Construcción de malecón en Miches
9-Construcción de paradores en la carretera Seibo-Miches
10-Construcción de camino al salto del cocuyo y la
Cueva de la Chiva.
11-Escuela de turismo
12-Construcción plaza de toro multiuso
13-Restauración de monumentos históricos
14-Reparación y señalización de las vías de acceso a las
playas y ríos.
15-Instalación de la Policía Turística –POLITUR-

Finalmente debemos decir, que nuestra esperanza de tener otros niveles de vida está cifradas, a que esta provincia se desarrolle turísticamente, en este informe se desglosa lo que somos y lo que pretendemos ser, solo falta, poner a nuestra provincia a los ojos de los agentes que intervienen en el negocio del turismo y hacer las recomendaciones que hemos propuesto.

Situación Socio-Económica de la Provincia de El Seibo

2009-03-11T11:28:00.000-07:00

PASADO
PRESENTE
Y FUTURO
DE LA
PROVINCIA
DE EL SEIBO

Situación Socio-Económica

Ing. Yamel Valera
Universidad Nacional Evangélica
-UNEV-
Ayuntamiento Municipal, 28 de Junio del 2003

Introducción

Todavía perdura en la conciencia colectiva de nuestra población el recuerdo de tiempos gloriosos en que jugamos papeles preponderantes en los destinos de la nación. Este orgullo nuestro contrasta con una realidad innegable de nuestra condición hoy en día, encarada por los fríos números estadísticos que nos enfrentan a una realidad difícil de digerir y que nos compromete a todos los seybanos sin importar oficio o condición.
Esta misma realidad estadística que nos avergüenza y que nos coloca en la humilde situación de ser la segunda provincia mas pobre de nuestro país, es la misma realidad estadística que nos llena de esperanza y emoción al mostrarnos también posibilidades latentes y aprovechables, a recordarnos que somos privilegiados por nuestros recursos naturales y a nuestras buenas gentes siempre dispuestas a darlo todo por su pueblo ayer ahora y siempre.
De parte de nosotros esta el escoger entre el cliché de ser “la segunda provincia mas pobre” o la de ser la provincia mas rica de la nación para la próxima década, por tener las playas mas hermosas del planeta y todavía contar con los recursos agropecuarios suficientes para alimentar a toda nuestra población y mas allá.

Ofreceré en mi disertación pruebas fehacientes de que el dicho de Juan Sánchez Ramírez está vigente y actual como en aquel tiempo, perfectamente valido para todo los Seibanos que hayamos cometidos en algún momento la falta de sentirnos pesimista ante nuestro futuro: “pena de la vida al que mirara hacia atrás, pena de la vida al que tocara el tambor de retirara, aunque fuera yo mismo”.
El seibo tiene ahora más que nunca en su historia, la oportunidad de tener su mejor futuro por delante. Les contare de cómo esta en nosotros el aprovechar esta oportunidad.

I- Antecedentes

Varias etapas son reconocibles en la historia de El Seibo. La etapa colonial, en la que dos civilizaciones lucharon: la autóctona y la europea. Aquí nace gran parte de nuestra idiosincrasia, nuestra concepción de clases sociales y nuestras actitudes de falta de protección a nuestros bienes común. La segunda etapa se caracteriza por las luchas independentistas en la que jugamos el mejor de los papeles de patriotas. Luego la época de la invasión norteamericano de 1916, donde quedaron en juego la propiedad autentica de las tierras del este y su producción.
Epoca Actual: Nacen nuevos proyectos de gran importancia turísticas en la zona y se han invitado al Seibo de nuevo a jugar un papel estelar. La valentía y gallardía como soldados de la nueva nación que nacería, son valores comunes a tres de las cuatros etapas de nuestra historia. Esta por verse nuestro papel en esta cuarta etapa actual.

II- Situación Actual

Mucho se ha hablado de la situación de pobreza que padece El Seibo, pero no nos hemos detenido a analizar en detalles los componentes económicos que interactúan, para que mediante ellos, podamos ver de cerca las razones fundamentales de la pobreza que padecemos.

Nuestra economía depende esencialmente de la producción agropecuaria y en mucho menor grado de servicio. La producción de leche, carne, caña de azúcar, cacao, cítricos y otros rubros agrícolas son los componentes principales en que descansa la economía de El Seibo.

Sector Agropecuario

La producción de ganado vacuno con todos sus componentes es la principal actividad generadora de divisas a la economía, siendo El Seibo una de las provincias mayor productora de carne y de leche, igualmente sucede con el cacao, donde las condiciones climatológicas la sitúa también como una de la más productora de cacao del país, otro componente importante es la producción de caña de azúcar, también tenemos buena producción de frutales, y en el municipio de Miches existe una alta producción de coco y en menor grado se produce arroz y pescado.

La provincia de El Seibo, que tradicionalmente y de por vida fundamentó su interés económico en esos renglones principales, ha visto degenerar hasta la mínima expresión la dinámica productiva y consecuentemente el deterioro financiero de empresas y productores.

Aunque se ha visto cierto dinamismo en este sector en los últimos tiempos, no es menos cierto que la realidad económica nuestra está íntimamente ligada con lo que está pasando con el sector agropecuario, a pesar de su alta producción.

Siempre me preguntaba, si la provincia de El Seibo es alta productora en la agropecuaria, como es posible que tengamos tan bajos niveles de desarrollo, esto lo vamos analizar más adelante, luego que veamos los datos que le voy a presentar a continuación.

Producción Ganadera

· Cantidad aproximada de ganado de carne: 17,500 cabezas
· Cantidad aproximada de ganado de leche: 22,650 cabezas
· Producción anual de carne: 54,000 quintales
· Producción anual de leche: 12 millones de litros
· Ingresos aproximados: RD$ 180,000,000
· Cantidad de productores: 1,300
· Cantidad de tarea dispuesta para la ganadería: 700 mil tareas

Mercado

En toda actividad productiva uno de sus principales componentes es tener un mercado seguro que garantice buenos precios, de esta manera se aseguraría que los productores tengan la rentabilidad necesaria para continuar en sus actividades, si por el contrario el mercado se torna inseguro y con precios que no se correspondan con los costos de producción, traería como consecuencia la desaparición del sector.

Uno de los problemas que ha venido confrontando la producción pecuaria es la comercialización. En el renglón de carne ésta se ha visto afectada por la globalización del comercio, donde se ha permitido la entrada al país de carnes de un mayor nivel de calidad a precios competitivos, por países que tienen un mejor uso de tecnología, permitiéndole producir carnes con mayores márgenes de rentabilidad. Otro problema que padecen los productores locales es el cierre de las exportaciones de carnes hacia territorio norteamericano, aduciendo problemas sanitarios, si bien es cierto esto, no es menos cierto que ésta es una medida de tipo proteccionista por parte del gobierno norteamericano. Es importante también señalar que el consumo de carne roja ha venido descreciendo en los últimos años, lo que la sumatoria de todo esto debe de poner a pensar los productores a reorientar su producción.

En el renglón de la leche, la situación es diferente, el mercado no presenta los problemas que tiene la carne, porque el país no tiene competencia de leche líquida, aunque si de leche en polvo, pero a pesar de eso no es un elemento que influya tan decididamente, en el
mercado de la leche.

A pesar de ello, existe un problema que afecta la rentabilidad de los productores de leche, y es el hecho de que ésta se vende a las industrias queseras de Hato Mayor y de Higuey. Lamentablemente son contadas las fábricas de quesos que existen en El Seibo, lo que provoca que las ofertas de compras estén supeditadas a las decisiones que tomen unos pocos productores de quesos, a la hora de fijar los precios, aprovechándose en la necesidad que tienen los productores de leche en vender su producto.

Esta situación ha venido mejorando con la entrada al mercado de la empresa Pharmalat Dominicana, la cual está ofertando precios mucho más atractivos que los que ofrecen los demás productores de quesos, aunque con mayores niveles de exigencias en cuanto a la calidad de la leche.

La entrada al mercado de nuevas empresas en la comercialización lechera, le da un respiro a los productores locales, que habían venido sufriendo la falta de rentabilidad en los últimos años. A pesar de esto, es importante señalar, que las exigencias de calidad que estas empresas demandan, hacen que sean pocos los productores que se beneficien, por no disponer de infraestructuras adecuadas para poder cumplir con esos requerimientos. Frente a esta realidad se ha dispuesto de líneas de créditos para que el productor pueda tener esas instalaciones.
Otro aspecto importante es el manejo que debe de darle el productor a la leche antes, durante y después de obtenerla.

El sistema de producción lechera en nuestra zona, es el mismo sistema de épocas remotas, en donde las condiciones de higiene no están a la altura de los requerimientos de la industria actual, trayendo consigo una leche no apta para los requerimientos de estas empresas, por lo que constituye un gran reto para los productores locales ya que tendrán que cambiar considerablemente la manera en que hasta ahora muchos producen sus leches. Esta cultura productiva constituye un gran desafío, porque vendría a cambiar hábitos que se han heredados de generación en generación, y esto solamente se logra con un amplio programa de asistencia técnica, facilidades de financiamiento, concientización y educación a todos los productores, haciéndosele entender que producir leche de calidad es aumentar su rentabilidad.

La importancia de la producción de leche es tan determinante para la economía de El Seibo, que de los RD$ 180,000,000 que produce el sector ganadero en la economía de El Seibo, RD$ 127,000,000 corresponden a la producción de leche, y RD$ 53,000,000 corresponde a la producción de carne, lo que se verifica con claridad que la leche es el componente más importante en el movimiento económico de El Seibo, ameritando una atención especial de parte del gobierno, de los productores y de la propia sociedad seibana.

Producción de Cacao

Tareas cultivadas

En la región del Este existían unas 425 mil tareas sembradas de cacao. A raíz del paso del huracán Georges, estas plantaciones fueron afectadas en un 80%, lo que produjo una pérdida de un 30% aproximadamente, reduciéndose en 298 mil las tareas sembradas en producción.

El Seibo tenía unas 185 mil tareas, y el efecto del huracán afectó unas 40 mil quinientas tareas, quedando en la actualidad 144 mil quinientas, y se han sembrado en los últimos tres años unas 6 mil tareas.

Cantidad de tierra disponible

La región del Este dispone alrededor de 470 mil tareas aptas para el cultivo de cacao, de las cuales la provincia de El Seibo dispone de 306 mil tareas de tierra, representando el 65%, del total de la tierra cultivable del Este.

Cantidad de productores

El Este cuenta con alrededor de 6,750 productores de cacao, de los cuales, la provincia de El Seibo tiene unos 3,735 productores, representando el 55% de los productores del Este.

El Seibo produce aproximadamente el 68% del Este, el 77% con respecto a Higuey, y el 58% con respecto a Hato Mayor.

Empleo directo e indirecto

En el cultivo del cacao dependen directa e indirectamente unas 86,540 personas en la región del Este, de las cuales en la provincia de El Seibo dependen unas 36,560 personas, que actúan en limpieza, poda, recolección, control de sombras, secado, almacenamiento, transporte, elaboración de subproductos, ventas, entre otros, representando el 42% de los empleos directos e indirectos que produce este sector con respecto al Este, y el 37% con respecto a la cantidad de habitantes de la provincia de El Seibo.

Comercialización del cacao

A parte de los problemas que han confrontado los productores de cacao en cuanto a la baja de la productividad, producido principalmente por el paso del huracán Georges, otro problema fundamental en la merma de su rentabilidad por el sistema que se emplea en la comercialización, donde la cadena de intermediación provoca que el precio real del productor sea muy bajo, ya que en esta cadena se pierde gran parte del mismo, además las diferentes modalidades que se utilizan en el sistema de compra perjudica siempre al productor.

El cacao se comercializa de diferentes maneras, donde intervienen en la misma varias modalidades, como son:

1- Se vende a la cosecha. Esta se realiza cuando el productor vende su producción sin cosechar, es decir en la mata.
Cuando el productor vende a la cosecha, la producción estimada es inferior a la cosechada.

2- Se vende verde. Esta se realiza cuando el productor no seca su cacao, lo vende al sacarlo de la mazorca.
Cuando el productor vende su cacao verde, el comprador estima que el cacao va a tener una determinada rebaja al pesarlo, pero este cálculo siempre es superior a lo estimado.

3- Se vende con dos días de sol. Esta se realiza cuando el productor no termina de secar su cacao.
Al productor vender con dos días de sol, el peso estimado por el comprador es superior a lo estimado.

4- Se vende por kilo.
El productor vende por kilo y el comprador le paga por libra, el comprador toma como base 50 kilos la 100 libras, perdiendo el productor 11 libras por quintal.

Se ha visto con claridad las pérdidas que sufren los productores mediante las modalidades que se utilizan en el sistema de comercialización, no obstante esto, intervienen otros factores que agravan a un más la rentabilidad de los productores, porque las personas que intervienen en la compra del cacao, representan empresas exportadoras e industrias del cacao como son: Munné, Roig, Rizet, Cortés Hermanos y el Bloque de cacao.

Cada empresa tiene un representante regional, y este tiene a su vez varios intermediarios, creando una cadena de 4 a 5 intermediarios, entre el productor y la empresa.

La comercialización por parte de los Bloques de cacao se realiza de las asociaciones a los Bloques. Los socios llevan su producción a las asociaciones y éstas las llevan al bloque, o el bloque la busca. Estos también utilizan intermediarios para llegar a los productores individuales, en esta operación intervienen de 2 a 3 intermediarios.

Los productores en su mayoría están comprometidos con una u otra empresa y con el bloque, a través de préstamos que le otorgan estas empresas y el bloque, pagando los productores intereses por los préstamos que realizan. Estos se realizan en su mayoría en el tiempo que no hay cosecha, desde julio hasta diciembre, para el acondicionamiento de fincas, la alimentación de los productores y para realizar sus cosechas. Estos préstamos persiguen asegurar la compra, pero detrás de todo esto lo que se busca es controlar la producción, en donde los productores se ven forzado a vender a los precios que le fijen y no a los precios del mercado, porque se sienten atados.

Casi siempre en cada cosecha el productor al vender su cacao le queda debiendo, por lo que lo hace dependiente de la misma, construyendo un círculo vicioso que difícilmente pueda salirse. Muchos tienen que dar sus títulos de propiedad para poder obtener los préstamos. Esto ha ocasionado que muchos productores hayan perdido sus propiedades, yendo a parar éstas a manos de las empresas y el bloque.

Producción de caña

La caña es uno de los cultivos de mayor producción de la provincia de El Seibo, la cual se utiliza para la elaboración de azúcar por el Central Romana, con sus instalaciones situadas en la provincia de La Romana.

Para el presente estudio no disponemos de la cantidad de producción de caña, aunque es evidente y notorio la alta productividad por la extensa cantidad de terrenos que está dispuesta para su cultivo.

Beneficios

Los beneficios para la provincia de El Seibo del cultivo de la caña debemos enfocarlo en cuatro renglones importantes, que son: productores, actividad de producción, comercio y fabricación del azúcar.

1- Productores
Los productores de caña, comúnmente llamados colonos azucareros, son la parte de la cadena de beneficios que más influyen en la economía de El Seibo, inyectando los beneficios de la producción a las actividades económicas locales.

En tiempos pasados era muy notoria la circulación de dinero, producto de la liquidación de la caña. El comercio local se fortalecía. Hoy en día esta actividad comercial ha venido descreciendo, afectando considerablemente la economía de El Seibo.

Existen varias razones posibles que explican esta merma en la circulación del dinero de la liquidación de la caña, en comparación con otras épocas. Por el mismo sistema de retribución automatizado de beneficios del Central hacia los colonos, estos ya no están necesariamente ligados geográficamente a sus colonias. En la medida en que han fallecidos muchos colonos azucareros, que hasta esos momentos residían en El Seibo, estos predios agrícolas han pasado a sucesiones; los hijos y familiares de estas personas han tomados sus herencias dejadas por sus padres, donde una gran parte de ellos ya no residen en El Seibo, provocando esto que el dinero obtenido por liquidación ya no lo inviertan en El Seibo, sino en el lugar donde se encuentran. Otro componente que se deriva de estas sucesiones, es que muchos han vendido la parte que les corresponde a otros colonos, provocando una mayor concentración de colonias en menos cantidad de colonos.

2- Actividades de la Producción
Entre las actividades propias de la producción, están el cultivo, corte, manejo de la caña cortada, peso y transportación de la misma.
La parte del cultivo, corte y manejo, es realizada en su totalidad por braceros Haitianos. La parte del peso y transportación de la caña es realizada en su mayoría por Dominicanos y éstos desarrollan sus actividades comerciales en La Romana y no en El Seibo.

3- Comercio
En los Bateyes, que es donde residen todos los obreros que trabajan en las actividades de producción, existen pequeños colmados o bodegas de expendio de artículos comestibles, donde los obreros realizan mayormente sus compras alimentarías. Estos colmados en su gran mayoría, son controlados por almacenes de La Romana, yéndose este dinero hacia La Romana y no hacia El Seibo.

4- Producción del azúcar
Sin lugar a dudas que en la producción del azúcar, desde el cultivo de la caña hasta la elaboración de la misma, se generan cientos de millones de pesos, siendo la parte industrial la que más capital genera por todos los componentes que de allí se derivan. El territorio donde se ubica cualquier planta industrial es el que más se beneficia, siendo en este caso La Romana la gran beneficiada, a pesar de la alta productividad de la materia prima en El Seibo. Si nuestra ciudad hubiese tenido una mejor ubicación geográfica, sobre todo con acceso al mar, nuestra realidad económica fuera otra, porque habría permitido la instalación del Central Romana en nuestra ciudad.

La Romana es la segunda provincia del país con menor índice de pobreza, por encima incluso de Santiago, y solamente superada por el Distrito Nacional, según datos de la Oficina Nacional de Planificación (ONAPLAN), y esto se debe en gran medida a la presencia en su territorio las Industrias del Central Romana.

Producción de otros rubros agrícolas

El Seibo produce otros rubros agrícolas, en donde muchas familias dependen de ellos.

En el siguiente cuadro se verán los diferentes cultivos, la cantidad de tarea sembrada y la cantidad de producción.

Cultivos Tareas Producción

Maíz 1,406 2,109 qq quintales
Habichuela negra 3,000 1,400 qq
Habichuela roja 17,240 20,688 qq
Guandul 1,134 3,400 qq
Batata 186 1,488 qq
Ñame 1,541 12,328 qq
Yuca 1,262 12,620 qq
Yautía 379 3,790 qq
Ajíes 27 108 qq
Auyama 1,764 17640 qq
Berenjena 15 105 qq
Lechuga 10 70 millar
Molondrón 19 95 qq
Tomate 70 560 qq
Lechosa 190 380 millar
Piña 869 1303 millar
Cilantrico 14 56 qq
Coco 185 47 millares
Guineo 2,267 68,010 racimo
Plátano 9,848 9848 millar
Aguacate 2,557 5,114 millar
Naranja 13,210 26,420 millar
Toronja 1,783 2274 millar
Café 310 93 qq
Mango 760 1,520 millares
Mandarina 969 2,422 millar
Limón persa 548 1,370 millar
Granadillo 72 45 millar
Zapote 274 411 millar
Cereza 95 1,605 millar

*Estos datos corresponden al municipio de El Seibo solamente.

Cantidad aproximada de tierras cultivables

Tierra de ladera ganadera 200,000 tareas
Tierra de ladera agrícola 165,000 tareas
Tierra arable pecuaria 440,000 tareas
Tierra arable agrícola 60,000 tareas

Comercialización

La mayoría de los productores venden sus cosechas a los intermediarios, a veces antes de tiempo, lo que conlleva a que el intermediario sea el que imponga los precios a los productores dándole un precio muy por debajo del precio real del mercado. También en raras ocasiones venden a mayoristas y en algunos casos venden directamente a los mercados de la región.

Programas de la Secretaría de Estado de Agricultura para la producción agrícola

· Rotulación de tierras gratis a los productores de habichuelas, y préstamos de semillas, para ser devueltas a la cosecha.

· Introducción en todas las áreas agrícolas de las variedades de plátanos FHIA-21.

· Distribución de diferentes plantas de frutales gratis como es: zapote, aguacate, granadillo y mango.

· Operativo entrega animales gratis, como son: pollitas ponedoras, guinea, ovejas, chivas, cerdas y vacas.

· Formación de brigadas de obreros para la limpieza de los predios de cacao.

· Donación de plantas de cacao a diferentes asociaciones de productores.

· En coordinación de CODO-CAFÉ se han establecido parcela de agroforestería.

· Programa de control de ratas con productos no tradicionales a base de bacteria.

· Construcción de viveros de caco

· Instalación de sistema de riego por aspersión y goteo.

Financiamiento al sector agropecuario

El Banco Agrícola es la institución financiera que más préstamos realiza a este sector, aunque algunos bancos comerciales realizan esta actividad también, pero la hacen en menor grado, y a una taza de interés mucho más alta que el Banco Agrícola.

Para el caso que nos ocupa analizaremos la participación de esta institución en el sector agropecuario.

Vamos a ver los préstamos que ha otorgado en los últimos años y de esta manera analizar las fluctuaciones que ha tenido, y los sectores de mayor demanda.

Préstamos otorgados por el Banco Agrícola
Sucursal El Seibo
Desde el 1991 hasta Mayo del 2003

AÑOS AGRICOLA PECUARIO TOTAL

1991 5,917,819 6,624,863 12,542,682
1992 7,008,593 11,422,153 18,430,746
1993 11,051,826 13,151,703 24,203,529
1994 4,320,772 9,331,125 13,651,897
1995 3,841,649 5,999,105 9,840,754
1996 4,823,436 7,996,425 12,819,861
1997 9,780,898 13,965,000 23,745,898
1998 20,342,386 22,526,075 42,868,461
1999 9,719,218 29,968,330 39,687,548
2000 4,944,320 29,271,792 34,216,112
2001 13,400,751 22,803,600 36,204,351
2002 19,948,205 16,256,146 36,204,351
2003 8,204,299 6,657,000 14,861,294

Nota: Los resultados del año 2003 son hasta el mes de Mayo

En este cuadro se puede comparar la diferencia que existe entre la parte agrícola y la pecuaria, y se ve con claridad que el sector pecuario tiene una mayor demanda de recursos que el sector agrícola, lo que significa que en El Seibo está mucho más desarrollado la pecuaria que la agricultura. Esto se debe a que la tierra ideal para la agricultura es la parte llana, pero en el Seibo, esta se encuentra sembrada mayormente de caña, y la otra parte restante en su mayoría es de montaña.

En la gráfica siguiente se puede ver más claro la diferencia que existe en la captación de financiamiento de la agricultura y la pecuaria.

En las actividades de financiamiento agrícola se mantienen dos posiciones; una por parte de los que accesan al crédito agrícola, en donde los productores plantean, que los bajos niveles de rentabilidad que obtienen muchas veces no le permite pagar los préstamos y mucho menos obtener ganancias, y la otra posición es la que viene del sector financiero, que sostiene que la tasa de interés que ofertan a los productores es lo suficientemente atractiva para que el productor pueda aumentar su capital trabajando con créditos agrícolas.

Si bien es cierto que la taza de interés que oferta el Banco Agrícola está muy por debajo que la de otros bancos, no es menos cierto que la rentabilidad del sector agropecuario en esta zona de El Seibo es muy baja, por las razones que se han planteando a lo largo de este estudio.

La situación crediticia es muy compleja, porque el productor ha venido accesando a los créditos, y a través de los años confrontando poca rentabilidad, y con esto, adentrándose a un círculo vicioso en el que constantemente está endeudado, sin muchas veces saber como salir de la situación.

La solución a este grave problema debemos verla en la rentabilidad de la producción; solamente abordando esta parte es que se puede salir de la situación y para esto habría que analizar con profundidad los aspectos que intervienen en la cadena productiva, tales como la calidad de la producción, topografía del terreno, calidad del terreno, asistencia técnica, precios del mercado, conocimientos administrativos, conocimientos de técnicas productivas por parte del productor y disciplina en los gastos y en las inversiones.

Es importante que el productor seibano entienda, que la realidad del mercado de hoy en día, es muy diferente con relación a años anteriores, la competitividad es la que está definiendo el mantenerse o desaparecer, por lo tanto al tocarse este punto debemos de verificar si nuestro sector agropecuario es competitivo con respecto a otros, y si solamente estamos produciendo como una manera de supervivencia, para pagar créditos y realizar gastos meramente personales, sin que al final se sienta un crecimiento económico real.

Es probable que esta situación se esté dando ya que al consultar a los actores que intervienen en el financiamiento agropecuario, estos concluyen que generalmente los productores de El Seibo son un poco tímidos para realizar inversiones, no realizan negocios que tenga un grado significativo de riesgo, son conservadores y escépticos con los nuevos proyectos que se ponen en marcha; es decir que hasta que no ven los resultados no se motivan para emprender nuevos horizontes, además siempre son las mismas personas la que se involucran en las actividades.

Otro aspecto que plantean también es que, la manera de pensar y actuar del productor ganadero, está relacionada con la actividad misma que ellos realizan; como la ganadería tiene un desarrollo lento para ver sus beneficios, esto influye sobre la conducta propias del productor, es decir, que no se esperan resultados ágiles y a corto plazo, sino a mediano plazo. Por esta situación es que nos diferenciamos de otras regiones en las que tienen otras actividades agropecuarias a corto plazo, como es el caso de cultivos de ciclo corto, elaboración de productos, industrias, entre otras.

Si el conservadurismo y la timidez forman parte del esquema mental del productor Seibano, es muy probable que los resultados de sus propias actividades lo hayan llevado a actuar de esa manera; por eso es que este sector debe replantear su posición con respecto a seguir produciendo materias primas solamente, o promover la entrada de nuevas actividades como adicionar valor mediante la industrialización de estas materias primas para tener mayor rentabilidad.

INFORME DETALLADO DE FORMALIZACIONES DE PRESTAMOS

CORRESPONDIENTE A LA REGIONAL ESTE

AGRICOLA

PECUARIO

TOTAL

AÑO 1995

HIGUEY

8,038,333,00

16,805,155,00
24,842,488,00
SEYBO

3,841,649,00

5,999,105,00

9,840,754,00
HATO MAYOR

7,020,229,00

13,107,986,00
20,128,215,00

AÑO 1996

HIGUEY

5,497,169,00

13,242,785,00
18,739,954,00
SEYBO

4,823,436,00

7,996,425,00

12,819,861,00

HATO MAYOR

5,418,282,00

8,918,320,00

14,336,602,00

AÑO 1997

HIGUEY

8,563,564,00

35,811,953,00
44,375,517,00
SEYBO

9,780,898,00

13,965,000,00
23,745,898,00
HATO MAYOR

8,960,060,00

15,916,060,00
24,876,120,00

AÑO 1998

HIGUEY

23,462,838,00
28,048,330,00
51,511,168,00
SEYBO

20,342,386,00
22,526,075,00
42,868,461,00
HATO MAYOR

26,089,076,00
19,483,400,00
45,572,476,00

AÑO 1999

HIGUEY

9,899,043,00

40,263,915,00
50,162,958,00
SEYBO

9,719,218,00

29,968,330,00
39,687,548,00
HATO MAYOR

12,671,485,00
19,302,200,00
31,973,685,00

AÑO 2000

HIGUEY

9,249,820,00

34,439,952,00
43,689,772,00
SEYBO

4,944,320,00

29,271,792,00
34,216,112,00
HATO MAYOR

12,562,155,00
25,084,892,00
37,647,047,00

Este cuadro comparativo entre las provincias de Higuey, El Seibo y Hato Mayor, en cuanto al acceso al crédito agropecuario, pone de manifiesto la posición de El Seibo, en donde ocupa el último puesto con respecto a las demás provincias. El cuadro por si solo indica que los resultados en Higuey y Hato Mayor son mayores con respecto a El Seibo.

Esto tiene una explicación lógica; si comparamos lo que sucede desde el punto de vista del mercado en ambas provincias, en Higuey existen bien desarrollada dos tipos de industrias, el turismo, la fabricación de quesos, mantequillas, dulces y yogur. En Hato Mayor está desarrollada la agroindustria, la fabricación de quesos y mantequillas.

El desarrollo del turismo en Higuey le permite vender gran parte de su producción de carne a este sector por la alta demanda que poseen; además el desarrollo económico de esta provincia, producido por el turismo, hace que su población tenga mayor consumo. Por otra parte la existencia de fábricas de quesos y derivados, provocan mayores niveles de rentabilidad y de producción al sector ganadero.

Igualmente sucede con Hato Mayor; la agroindustria de cítricos allí instalada ha incidido en la producción a gran escala de este rubro, y por consiguiente los productores ven asegurados su mercado y pueden incluso ir en la dirección de aumentar sus niveles productivos. Eso mismo pasa con la producción lechera en la que su mercado está asegurado a través de las fábricas de quesos y derivados que allí se encuentran.

En El Seibo sin embargo, la situación es totalmente diferente; aquí solamente existen pequeñas fábricas de quesos, que por su poca capacidad productiva no estimulan el desarrollo lechero, y por consiguiente los productores Seibanos dependen mayormente de las reglas de juegos que le imponen los fabricantes de Hato Mayor y de Higuey.

Sector Industrial

La actividad industrial en El Seibo está muy poca desarrollada, se pueden contar solo algunas pequeñas fábricas y la zona franca.

La zona franca es la única actividad industrial que produce ingresos considerables a la economía de El Seibo, generando mensualmente RD$500,000; tiene capacidad para ser instalada un total de 23 naves industriales; en la actualidad tiene instalada 3 naves y en operación 2 a mediana capacidad, produciendo ambas 220 empleos en la actualidad.

Los niveles de pobreza de El Seibo, están íntimamente ligado al poco desarrollo industrial; es imposible desarrollarse solamente con producir materias primas y esto se puede observarse con claridad cuando tocamos la producción agropecuaria, en donde los pueblos se desarrollan en la medida en que las materias primas que posean puedan convertirse en otros subproductos y conseguir con esto mayores ingresos.

Dice Alvin Tofler, un reputado sociólogo norteamericano, que el mundo ha tenido tres grandes olas de cambios; la primera sucedió cuando el hombre sale de las cavernas y crea la primera forma de producción que fue la agricultura, luego al paso de los siglos y producto de la necesidad que tenía el hombre de producir mayor cantidad de alimentos por el aumento de la población , creó la segunda ola de cambio que fue el industrialismo, hecho este que se llamó la revolución industrial en los años del 1700; dos siglos más tarde vino la tercera ola de cambio con la llegada de la tecnología de la cibernética, que es en la época en donde el mundo se encuentra ahora.

Es importante que nosotros los Seibanos nos preguntemos en cuales de las tres olas de cambios nos encontramos: en la agricultura, en el industrialismo o en la cibernética; al hacernos este cuestionamiento tenemos que concluir necesariamente en que nos encontramos en la primera ola que es la agricultura; esta realidad nos permite por lo menos ubicarnos en el lugar en el que nos encontramos e insertar en nuestras mentes que debemos hacer un replanteamiento a nuestras actividades productivas, introduciendo en todos los sectores el concepto industrial como única forma de que se generen mayores riquezas y evolucionemos como pueblo.

Sector de la Microempresa

La microempresa es el núcleo por excelencia en la generación de empleos porque en ella se reúnen todo el ámbito comercial, industrial y de servicios, por lo que su desarrollo es de importancia capital en la economía de cualquier ciudad.

En El Seibo existen dos instituciones que se dedican a financiar este sector, el Banco de Reservas a través del programa Promypime y el Banco ADEMI; vamos a ver el comportamiento de este sector de manera separada en ambas instituciones financieras.

PROMYPIME

Cantidad de Microempresa
2,500, incluye la que no están en el programa

Cantidad por Sector en el programa
· Comercial 140
· Servicio 60
· Industrial 52

Cantidad de recursos que se ha dispuesto en los últimos años
RD$8,500,000, colocados en los últimos tres años, a razón de 3.5 a 4 millones por año.

Cantidad de recursos demandados
De 3.5 a 4 millones por año aproximadamente

Sector que mayores recursos demanda
Comercial
Sector que menos recursos demanda
Industrial

Sector que mayor empleo produce
Industrial

BANCO ADEMI

Cantidad de Microempresa
458, solamente las que están en el programa

Cantidad por sector en el programa
· Colmados 303
· Salones y peluquerías 30
· Boutique 20
· Farmacias 4
· Ferreterías 2
· Centros de bebidas 15
· Fantasías 24
· Industriales 10
· Otros 50

Cantidad de recursos que se ha dispuesto en los últimos años
RD$48,000,000

Cantidad de Recursos demandados
RD$70,000,000

Sector que mayores recursos demanda
Comercial

Sectores que mayores empleos producen
Industrial
Servicios
Comerciales

Sector que menos recursos demanda
Industrial

Los resultados de esta comparación indican varios aspectos importantes; se ve que este sector ha venido creciendo pero solamente en la parte comercial, que dicho sea de paso, es el sector que en término proporcional, es el que menos empleos produce, siendo el industrial el que más empleos genera y el que menos recursos demanda; nueva vez vemos la poca actividad industrial que existe en El Seibo.

La poca circulación de dinero ha venido afectando a las microempresas, en cuanto a sus niveles de ventas y rentabilidad, por lo que sus compromisos de créditos le resulta difícil cumplir; además la competencia que existe de precios en los pueblos en nuestros alrededores ha hecho que muchas personas se desplacen hasta ellos en busca de mercancías de más bajo precios.
Otra deficiencia de este sector está vinculado con la parte administrativa; son muy pocos los microempresarios que llevan anotaciones mínimas de contabilidad, realizando operaciones financieras sin saber si pueden hacerla, y trayendo consigo descapitalizaciones y problemas financieros serios.

La política de financiamiento debe ser reorientada porque es un sector muy frágil; por las mismas características de estructura en la que se cimientan, dependen directamente del desempeño económico que existe en el pueblo de El Seibo, por lo que es determinante que se implementen políticas de asesoramiento económico que les garanticen a estos microempresarios la evolución adecuada de sus negocios.

Turismo

La provincia de El Seibo, que tradicionalmente y de por vida
fundamentó su interés económico en tres renglones principales, a
saber: ganadería, cultivo de la caña de azúcar y del cacao, ve surgir un nuevo renglón económico con el mayor potencial económico jamás imaginado. Estamos frente a una de las mayores Industria a nivel mundial para la próxima década según analistas del área.
De cara a esta realidad y experimentando en carne propia los índices de pobreza inherentes, tenemos la esperanza que el desarrollo turístico nos permita salir del letargo y la pasividad. Cualquier chance y oportunidad en este sentido debería ser aprovechado por cualquier ciudadano o autoridad municipal y gubernamental.

Situación de pobreza

En los últimos tiempos ha estado en el debate la situación de pobreza de El Seibo, pero nunca nos hemos detenido a verificar esta situación, por lo que a continuación les voy a presentar la situación de pobreza, estos datos están calculados en base del censo del año 1993, porque todavía no se han revelados los datos del último censo del 2002, pero por lo menos nos sirve como marco de referencia para saber nuestra situación real. Los números hablarán por sí solo.

La línea de pobreza se define por el costo de una canasta básica de consumo que incluye gastos en alimentos, vestidos, viviendas, etc. Los hogares cuyos ingresos no alcanzan para adquirir dicha canasta son considerados en pobreza y aquellos que no alcanzan para cubrir el costo de la canasta alimentaria (gastos en alimentación) son considerados indigentes o en pobreza extrema.

Cantidad de personas y hogares pobres Provincia de El Seibo

Población: 96,245
Población urbana: 24,506
Población rural: 72,264
Total de hogares: 23,752
Pobre I: Por debajo de la línea de indigencia o pobreza extrema.
45,727 personas Pobre I, constituyendo el 44.7% de la población.

Pobre II: Por encima de la línea de indigencia y por debajo de la línea de pobreza.
40,155 personas Pobre II, constituyendo el 43.2% de la población

Total de personas pobres: 85,882, constituyendo el 89.23% de la población.

Total de hogares pobres: 20,878, constituyendo el 87.89% del total de hogares.

NECEPIS: Necesidad de piso (hogares con piso de tierra).
El 40.5% de la población tiene necesidad de piso

NECETEC: Necesidad de techo (hogares con techo de zinc, de cartón, cana, yagua, etc.).
El 31% de la población tiene necesidad de techo

NECEPAR: Necesidad de paredes (hogares con pared de tejamail, yagua, materiales de desechos, etc.).
El 9.2% tiene necesidad de paredes

NECECUAR: Necesidad de cuartos o hacinamiento (hogares con 3 o más personas por dormitorio).
El 49.6% tiene necesidad habitaciones

NECEAGU: Necesidad de agua potable (en la zona rural, hogares sin agua por tubería ni dentro ni fuera de la casa, y en la zona urbana, sin agua adentro de la casa).
El 77% tiene necesidad de agua potable

NECESAN: Necesidad de sanitario (hogares con inodoro colectivo, con letrina colectiva o que no tienen servicio).
El 78.6% tiene necesidad de sanitario

NECELUZ: Necesidad de energía eléctrica (hogares sin energía eléctrica, planta eléctrica o inversor).
El 88.5% tiene necesidad de energía eléctrica

NECEBAS: Necesidad de recolección de basura (hogares sin servicio de basura por parte del ayuntamiento o de otras empresas privadas).
El 89.7% tiene necesidad de recolección de basura

NECECAP: Necesidad de capital humano (necesidad en que la educación del jefe del hogar, o la educación media del hogar, para miembros mayores de 11 años de edad, es de 4 o menos años de educación).
El 96.9% tiene necesidad de capital humano

NECEESC: Necesidad de escuelas o subsidio escolar (hogares con niños de 7 a 15 años fuera de la escuela.
El 31.5% tiene necesidad de escuelas

NECEMPL: Necesidad de empleos productivos (hogares con una proporción de personas ocupadas menor o igual a 25 por ciento.
El 33.4% tiene necesidad de empleos productivos

III – Perspectivas

Ganadería
A pesar de su situación, las perspectivas son halagüeñas, ya que ha venido creciendo en los últimos años, además hay que señalar que la Asociación de Ganaderos se ha revitalizado, introduciendo nuevos conceptos de asociación y está desarrollando nuevas oportunidades negocios al hacer que nuevas empresas entren al mercado de El Seibo, y ha contribuido que sus asociados se motiven a seguir progresando.

Por eso el futuro puede ser promisorio porque esta nueva energía que se nota en los productores va a favorecer que el concepto productivo cambie, hacia una visión más amplia de desarrollo.

Agricultura

En este sector las perspectivas están muy limitadas por las condiciones del terreno de nuestra provincia, pero si es importante señalar que si los productores de cacao se unificaran a través de una cooperativa, en donde ellos mismos exportaran hacia otros los Estados Unidos su propia producción, pues esto traería un gran desarrollo porque venderían sus cosechas de manera directa al gran comprador, que es precisamente lo que hacen las empresas que intervienen en la compra de cacao.

Zona Franca

Los informes que se tienen a cerca de los niveles productivos y de calidad, la sitúan de muy buena, porque las operarias Seibanas han demostrado mucha eficiencia en la producción. Si se le da el apoyo que este sector requiere en cuanto ha la formación técnica a través de una escuela que incentive al aprendizaje de la costura, pues garantizaría operarias de excelente calidad, y podríamos hacer de nuestra zona franca un paraíso de calidad, que es lo que todo inversionista busca no importa en el lugar que esté.

Agroindustria

En el sector agroindustrial no se avizora perspectivas inmediatas, porque nuestra provincia no tiene esa alta productividad en el renglón agrícola, que permita elaborar un producto que pueda sustentarse en el mercado. Se ha hablado muchas veces de la instalación de una procesadora de cacao, pero este tiene varios componentes que hay que tomarlo en cuenta como son el mercado, inversiones en la instalación y todo esto de por sí resultaría un tanto complicado porque estaríamos compitiendo con empresas poderosas como es Munne y Cortés Hermanos.

La única parte que podría tener perspectivas es la industrialización de la leche, a través de una planta procesadora. Esto si la veo posible, porque el mercado permite la entrada de más procesadora, y si se logra con el gobierno la garantía de suministrar esta leche a las escuelas de los pueblos que nos circundan aseguraríamos completamente el éxito.

Turismo

Las perspectivas de este sector son excelentes porque la materia prima que tenemos son muy atractivas como son: playas, montañas, ríos, sol, paisajes, cultura, entre otras. Las condiciones están ahí solamente falta poner nuestra provincia a los ojos de los inversionistas.

Estoy anexando un estudio bastante completo del sector turismo en la Provincia de El Seibo, bastante completo que indica lo que tenemos y lo que hay que hacer en este sector.

IV- RECOMENDACIONES

1- Instalar una procesadora de leche a través de la formación de una cooperativa de productores de leche.

2- Rescatar las instalaciones del COA, para convertirla en un centro de investigaciones agropecuarias. Y en un centro de enseñanza a todos los productores.

3- Agrupar todas las asociaciones de productores de cacao y convertirla en exportadora de su propia cosecha, y lograr un acuerdo con el Banco Agrícola para que el productor no siga atado a los créditos de las empresas compradora de cacao.

4- Lograr un financiamiento especial para la obtención de ganado lechero de alta productividad.

5- Hacer un estudio de mercado que permita ver la rentabilidad de la instalación de una procesadora de productos cárnicos.

6- Realizar por parte del gobierno un amplio plan de arreglos de caminos vecinales y dar facilidades al productor para construir caminos dentro de su finca.

7- Convertir el Hotel Santa Cruz en una escuela de turismo.

8- Diseñar y construir una ruta ecológica

9- Diseñar y ejecutar un programa de atracción turística, de playa, montaña y cultural

10- Crear el Instituto de Desarrollo Seibano, con la finalidad de convertirse en un centro de propuestas de desarrollo.

11- Realizar un plan decenal de desarrollo en todas las áreas.

El Seibo Complemento de la Oferta Turística del Este

2009-03-11T09:34:00.000-07:00

El más reciente informe sobre Desarrollo Humano del Programa de Las Naciones Unidas (PNUD) establece que ¨¨Si la sociedad no se organiza se empodera, se moviliza y reestructura las relaciones de poder, no habrá Desarrollo Humano, porque el Desarrollo Humano en una cuestión de poder¨¨. Los resultados de este informe indican que a pesar del notable desarrollo turístico de la Región del Este, las bajas cifras arrojadas por este estudio demuestran que dicho avance es excluyente y centralizador, dejando una parte mayoritaria de la población al margen del desarrollo económico y social. El bajo índice de Empoderamiento Humano que presenta nuestra región indica con claridad esta realidad:
· Región Este → 0.288
· Región Sur → 0.393
· Región Norte → 0.539
· Metropolitana → 0.647

Estos resultados nos obligan a una reflexión y readecuación del modelo de turismo que hasta ahora se viene realizando en la región, hacia un modelo más sustentable e incluyente en donde nuestra región pueda aprovechar al máximo estos beneficios.

El modelo de turismo actual es de sol y playa, en el que se segrega al turista a permanecer cautivo dentro de un hotel mientras permanece en el país, solamente un bajo índice de la totalidad que nos visitan salen de los hoteles a conocer otros lugares, esto hace que los beneficios económicos que se supone debe tener nuestra región sean bajos, porque es un turismo centralizador y excluyente, solamente beneficiándose los dueños de los hoteles y peor aún puede provocar un agotamiento del modelo de turismo que se hace, producto de las pocas opciones que se le está dejando al turista para realizar otras actividades, poniendo en peligro este importante renglón económico porque podría poner al turista a pensar en otros mercados que le oferten otras alternativas, en la que pueda disfrutar al máximo sus vacaciones.

Para lograr un nuevo modelo de turismo sustentable presento a la Provincia de El Seibo, cuyas características la hacen ser el lugar donde se conjugan las más diversas expresiones del ecoturismo: Turismo de aventura, agroturismo, Turismo cultural, turismo histórico, Turismo científico, Turismo espeleológico y Turismo de sol y playa.

Nuestra provincia está enclavada en el mismo centro de la Región Oriental, bañada por las hermosas montañas de la cordillera oriental, haciendo un juego de montañas de espectacular y singular belleza, es de las pocas provincias del país que posee en grandes cantidades, playas, ríos, montañas, paisajes, cuevas, cultura, historias, parques nacionales, valles, cascadas, folklore, reserva científica, corredor ecológico, y para complementar esta riqueza poseemos lo que más admira el turista, personas amables, educadas, serviciales, sanas, alegres, hospitalaria, y un bajo índice delincuencial, haciendo de El Seibo el lugar ideal para complementar lo que le está haciendo falta a nuestra oferta turística de la región, por lo tanto es importante que nosotros los Seibanos nos empecemos a ver con esta posibilidad, porque potencialidades tenemos de sobras.

Donde se cristaliza la más alta expresión de la belleza natural de nuestra provincia de El Seibo es en el Municipio de Miches, donde sus costas bañada por el Atlántico hacen resplandecer la hermosura de sus extensas playas, cuyo colorido de sus aguas se combina con el toque perfecto de la blancura de su arena. Si a esto le agregamos los exuberantes paisajes que rodean la reserva científica de las Lagunas Redonda y Limón permiten vivir una experiencia inigualable con sus espectaculares lomas, en especial la Loma Redonda desde cuya cima se disfruta de una contemplación sublime producto de la conjugación de todo el paisaje que conforman las lagunas, la vegetación y las playas. De igual manera tenemos al Municipio de Pedro Sánchez, en donde sus misteriosas cuevas y singulares cascadas formalizan la mejor invitación a descubrir y disfrutar de un viaje especial por los lugares que complementarían la oferta turística del Este.

En nuestro Municipio de El Seibo existen lugares hermosos en donde la combinación de las montañas que nos rodean con los ríos que nos circundan, hacen de nuestro territorio el lugar exacto para desarrollar un ecoturismo exitoso, y para darnos cuentas de esto los invito a que se adentren por el Cuey, Las Cuchillas, Arroyo Grande, Casiquillo, entre otros y descubrirán lugares de insospechadas bellezas, y si a esto le adicionamos nuestro folklore, historia y cultura, haría de nuestro pueblo el lugar exacto para desarrollar el ecoturismo de manera exitoso, y atraeríamos esos turistas que están a una hora de nosotros, que por falta de visión no lo hemos aprovechados, pero en algún momento tenía que ser, que es en el momento donde nos encontramos, solo falta primero que nos convenzamos de que realmente podemos, y luego trazar un plan estratégico que nos conduzca a obtener los objetivos deseados que es el de tener una mejor vida a través de un mayor ingreso, siendo el turismo una alternativa para lograrlo.

Debemos de prepararnos para esto, porque las grandes inversiones que se han hecho en hoteles y empresas de servicios en la zona van a obligar a tener que mirar a El Seibo, cuando el turismo empiece a descender y descubran que es por falta de alternativas diferentes que no sean el de estar confinado en un hotel durante sus vacaciones, esta es una realidad, no es mi deseo, es que se va a imponer lo que está aconteciendo actualmente en el mundo de hoy, los turistas quieren interactuar con las personas, con las comunidades, con la naturaleza, conocer nuestro país por dentro, disfrutar de lugares naturales hermosos y atractivos, hacer lo que ellos no pueden hacer en sus lugares de origen, y el lugar para hacer esto es El Seibo, estamos a 45 minutos de Higuey, La Romana y a menos de una hora de San Pedro de Macorís, estas provincias no tienen lo que tenemos y tan poco pueden construirlos, por lo que la mirada van a tener que ponerla sobre nosotros no hay otra opción, por lo que desde ya debemos de asumir como sociedad esta oportunidad que DIOS nos la está poniendo en nuestras manos solo falta que tu y yo la tomemos………………..DIOS ES BUENO.